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21世纪周刊 瞭望新闻周刊2010年第21期_图文 仕程公务员网/index.htm 税，对节能环保更具意义。我认为这是非常有道理的。也就是说，在].0升至2.0升百姓最关注的家轿区间，购车投入往往要一二十万元。与购车费用相比，车船税每年几百元的差价很难发挥什么大的作用。在这种背景下，难怪在网上，车船税的分级调整新方案被指责为变相涨钱。 从长远看，从发达国家的经验看，“车头税”应当压缩或者被合并到燃油税中。例如，新华社记者调查发现，美英等发达国家也非常重视私车使用环节的税收，但都不是固定税额，而主要通过燃油税来实现“多开多交、少开少交”的调节功能。美国汽车使用环节的税费主要通过征收燃油税来实现，车主需负担全国统一的联邦税和各州自定的州税。这种做法将直接导致百姓的钱包与汽车的节能特性和用车频度、里程挂钩，会比“车头税”发挥出更大、更科学的作用。 再有，我一直认为，从保护汽车消费信心，体现公平性的角度出发，国家有关部门在环保政策、汽车税费政策上应当按照“新车新办法、老车老办法”的原则实施。因为近些年，主管部门对于节能环保小排量汽车的标准一直没有清晰的界定，2009年在购置税优惠政策实施时才明确了1.6升这个节点。而此前，百姓购买家轿的排量选择范围多在2.4升以下。车船税突然分级“涨价”，对于此前购车的消费者有欠公平。 未来，电动车、插电式电动车等新能源汽车将在我国快速发展。对于车船税这种“车头税”来说，如何向其作出政策倾斜也至关重要。在这些新能源汽车面前，按照传统排量划分的思路显得太“OUTamp;acute;?了。 一个值得关注的问题是，新的征收办法应当明确交通限行时车船税的退还标准。目前，北京等大城市纷纷出台尾号限行、单双号限行等政策。本质上是对公民私人财产权的一种征用。该不该补偿暂且搁置一边，每年车主缴纳的车船税如何“打折”先要明文规定，认真执行。可别小看这笔钱，北京对奥运期间单双号限行停驶车辆减免税费总数就达13亿余元。而返还这笔钱造成的社会隐形成本还没有算进去。这从一个侧面证明，限行疏堵的思路完全不符合经济学原理，是一种社会成本高昂的笨办法。 此外，有关部门还应当趁着车船税征收改革的时机，认真抓一下长期存在的车船税征收环节乱打折的顽疾。否则，再科学的征收办法最后也会变味。 （作者为新华社服务专线汽车栏目主持人） 借助中美对话管控重大分歧 《瞭望新闻周刊》 2010021期作者/本文总字数：2088字 文／袁征 第二轮中美战略与经济对话将如期在北京举行，双方就“事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题广泛、深入交换意见”。 这次对话是在中美关系经历了年初波折的背景下举行的，因此引起了人们更多的关注。去年奥巴马总统上任之初，中美关系实现了平稳过渡，开局良好。然而，到了岁末年初，风向突变，先是两国间贸易摩擦不断，随后是谷歌事件，特别是对台军售和奥巴马会见达赖等问题，使得中美关系骤然变冷。寒流突袭，迫使