国家强制性技术标准与专利权关系研究报告..docxVIP

目录前言4第一部分 技术标准与专利权的结合4一、技术标准的概念和种类4二、技术标准与专利权结合的原因分析5(一)标准的科学性与“专利灌丛”现象5(二)标准的协商基础与专利权的专有性6(三)标准的本质与专利权权利的行使7三、技术标准与专利权结合的方式7四、技术标准与专利权结合后容易产生的问题8(一)出现在技术标准中的专利技术是没有获得专利权人许可的，导致标准使用人无可适从这类案例。8(二)专利权人拒绝许可导致技术标准无法出台9(三)专利权人在标准制定过程中故意不披露相关知识产权信息以获取不正当利益10(四)专利权人利用标准制定进行联合抵制10(五)交叉许可和专利联营11五、从技术标准与专利权关系分析中得出的几点结论12第二部分 美国、欧盟国家技术标准中专利政策研究12一、国家技术标准的含义、分类和制定模式12二、美国、欧盟自愿性/推荐性国家技术标准制定中的专利政策14(一)美国自愿性/推荐性国家技术标准制定中的专利政策14(二)欧盟协调标准制定中的专利政策18(三)美国、欧盟国家自愿性/推荐性技术标准制定中专利政策的要点21三、美国欧盟强制性国家技术标准制定中的专利政策22(一)自愿性标准向强制性标准转化的模式22(二)在国家强制性技术标准中纳入专利权需要注意的问题24四、对美国、欧盟国家技术标准中专利政策的成因分析24(一)美国、欧盟标准体系的特点及其成因分析24(二)美国、欧盟标准化组织专利政策的成因分析26第三部分 我国国家技术标准体系及其专利政策研究27一、我国国家技术标准体系概况28(一) 国家标准的制定与实施有浓厚的行政色彩28(二) 强制性技术标准规定详细的技术内容且涉及的范围较宽28(三) 认证机构不发达，合格评定体系尚不完善29二、我国国家标准中专利政策概况及分析291.将专利技术排除在国家强制性标准之外292．原则上不反对在国家推荐性技术标准中纳入必要专利技术293.国家标准化委员会在相关专利问题中基本处于中立地位29三、对我国国家标准体系及其专利政策的总体构想32(一) 方案一：强制性国家标准＋推荐性国家标准32(二)方案二：技术标准＋技术法规35第四部分 国家技术标准中纳入专利后对专利法的冲击和可能的专利法修改38一、解决由信息不对称引发的专利权与国家技术标准相冲突问题的办法38(一)标准在前，申请的专利与之冲突38(二)专利在前，制定标准与之冲突40二、解决由于国家技术标准中专利技术状况不明确而影响标准制定实施问题的办法431．国家技术标准的普遍适用性要求尽早确定其中的专利权状况432．国家技术标准的时效性要求缩短专利审查的时间433．我国国家技术标准的制定模式很可能导致相关专利权人缺乏请求实质性审查的积极性44三、解决专利权人拒绝许可影响国家技术标准制定实施问题的办法441．解决强制性国家标准中专利许可纠纷的办法452．解决推荐性国家标准中专利问题的配套法律措施46结 语50附录51前言 随着世界经济向区域化、全球化方向的发展以及现代科学技术在生产、贸易中作用的日益凸现，出现了技术标准与专利权相结合现象。事实证明技术标准和专利权的结合是科学技术和社会经济发展的必然结果。技术标准和专利权的结合可以提升二者的市场影响力，但同时也带来了一系列法律纠纷。就目前而言，技术标准与专利权结合后容易产生的法律问题主要包括：1.出现在技术标准中的专利技术是没有获得专利权人许可的，导致标准使用人无可适从；2.专利权人拒绝许可导致技术标准无法出台；3.专利权人在标准制定过程中故意不披露相关专利权信息以获取不正当利益；4.专利权人利用标准制定进行联合抵制；5.交叉许可和专利联营中的专利权滥用问题。就国家技术标准而言，主要容易出现前三种法律问题。 国家标准是我国的标准体系中效力层次最高、影响最广、最体现社会公共利益的一类标准。一旦国家技术标准的制定和实施中出现专利纠纷，则可能会给国家安全、人民生命健康以及社会公共利益带来巨大的不利影响。要妥善地解决国家技术标准与专利权之间的冲突必须将我国标准体系的改进与专利制度的完善相结合，必须综合运用法律、行政法规、行政规章以及相关司法解释等法律渊源进行全面合理地规制。有鉴于此，本报告拟就从技术标准和专利权结合的原因和方式入手，廓清国家技术标准与专利权冲突的表现，重新界定强制性国家技术标准与推荐性国家技术标准，再对美国、欧盟等相关标准化组织的专利政策和配套立法司法措施进行详细地考察，概括其要点并分析其产生的原因，最后结合我国科学技术、社会经济条件以及标准体系的特点，对我国国家标准体系及其专利政策进行规划，并分析该规划中可能出现的对专利制度的修订情况，进而提出具体的修改方案。第一部分 技术标准与专利权的结合一、技术标准的概念和种类 依据国际标准化组织（ISO）在其指南2－1991《标准化和有关