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施工准备阶段安全监理工作程序 工作内容 完成时限 注意要点 一、准备工作： 1、熟悉设计文件，了解工程设计基本概况和工程特点，明确工程是否涵盖建质【2009】87《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中要求的分部分项工程，做好安全监理规划及安全监理实施细则编制准备工作 第一次工地会议前 1、专业监理工程师将危险性较大的分部分项工程在监理日志中予以记录； 2、建质【2009】87《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中要求的分部分项工程专项施工方案包括 （1）土方开挖工程 （2）基坑支护及降水工程 （3）模板工程 （4）起重吊装工程 （5）脚手架工程 （6）拆除、爆破工程 （7）国务院及其他主管部门规定的危险性较大的分部分 2．监理机构进场后必须要求工程建设单位提供以下文件资料。 1）施工现场及毗邻区域内供水、供电、供气、供热、通信、广播电视、排水等地下设施，管线资料和地质水文资料，提供相邻建筑物、构筑物的基础及地下工程有关资料。 2）对拆改、重新装修工程，如涉及建筑主体和承重结构变动或荷载发生变化时，应由原设计单位或具有相应资质等级的设计单位，对结构的安全性进行鉴定和认定。 3）其它应提供的安全措施资料。 3．项目监理部根据建设工程的特点，应通过建设单位向勘察设计单位要求提供以下文件： 1）涉及施工安全的重点部位和环节的设计说明或指导意见。 2）针对所采用的新结构、新材料、新工艺和特殊结构建设工程，提出保障施工作业人员和预防生产安全事故的措施和建议。 4．项目监理部必须要求承包单位（及其施工分包单位）提供以下文件： 1）相关资质证明文件包括： ①资质证书和安全生产许可证。 ②承担下列特种作业的施工，应提供企业专项资质证书及专项安全生产许可证： 安装、拆卸起重机械设备（包括塔吊物料提升机）；整体提升脚手架，模板等自升式架设工程。 ③项目监理部安全生产组织机构及负责人名单，并附项目负责人现场专职安全生产管理人员的资质证书及建设行政主管部门核发的安全教育培训合格证书（指项目经理、安全员等）。 ④特种作业人员的作业操作资格证书，包括资质证书、上岗证书、安全培训证书等。 2）承包单位提供施工组织设计（包括安全措施及安全生产内容）及模板安装、拆除，脚手架，垂直运输机械安装专项安全施工措施，用电安全组织设计等文件。 3）承包单位向建设行政主管部门办理的《施工起重机械登记表》复印件，并附承包单位填报《施工机械、机具、措施自检表》向项目监理部备案。 开工前 1、及时收集建设单位及勘察设计单位应提供的相关资料，归档整理并在收文本及监理日志记录； 2、督促施工单位上报相关资质证明文件、施工组织设计（包括安全措施及安全生产内容）及模板安装、拆除，脚手架，垂直运输机械安装、临时用电专项安全施工方案等文件资料，完成审批工作并保留审核记录； 3、施工组织设计和专项施工方案必须经经施工单位技术负责人审批，加盖施工单位的行政印章 二、编制含有安全生产管理内容的《监理规划》 要求： 在《监理规划》中明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和职责 工程开工前 1、总监理工程师在编制项目监理规划时内容应符合要求，具有针对性和指导性； 2公司技术负责人审核《监理规划》，签署明确审核意见 3、项目部留存加盖公司印章的审查记录 三、编制含有安全生产管理内容的《安全监理实施细则》，《监理实施细则》中明确安全监理的流程、措施和控制要点 工程开工前 1、监理工程师应根据工程建设的实际情况、公司的作业指导书的规定编制《安全监理实施细则》 2、总监理工程师对《监理实施细则》签署明确的审核意见、签认并批准、负责督促，作为监理工作的依据。 3、项目部留存加盖项目部印章书面的审查记录； 四、审核施工组织设计中安全生产技术措施，审核内容包括： （1）施工组织设计中的安全生产管理组织机构中企业的安全生产许可证是否合法有效 （2）审查三类人员（企业负责人、项目经理、专职安全员有A、B、C类的安全生产考核合格证）是否具备合法资格，是否与招标文件相一致 （3）审核专职安全员配置情况[详见建质【2008】91号及施工准备阶段监理工作流程] 是否合法有效 （4）审核特种作业人员的特种作业操作资格证是否合法有效 （5）审查施工安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程的制定情况 （6）审查编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准 （7）审查施工总平面图布置是否符合安全生产的要求、办公、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求 （8）审查施工单位应急救援预案和安全保护措施费用的使用计划 （9）审查高处作业安全技术性措施 （10）审查冬期、雨期等季节性施工方案中安全措施； （11）起重机械设备，施工机具和电气设备等设置