I2009年国家公务员考试申论冲刺仿真试题参考答案.docVIP

2009年国家公务员考试《申论》冲刺仿真试题参考答案 参考答案（一） 1.结合给定材料，我国人口老龄化表现出如下特征： （1）由于我国人口数量大，经过一定阶段的发展，我国社会逐渐步入老龄化社会，成为世界上老年人口最多的国家，规模之大，老龄化发展速度之快，是其第一特征。 （2）由于经济发展程度、观念的不同，使老龄化在城乡差别明显，且乡村老龄化人口基数更大。 （3）相对于我国人口老龄化的速度来说，中国经济的发展水平还是落后的，形成了人口“未富先老”的特点。 （4）虽然城乡老龄人口数量存在着差异，但城乡的中、高龄老年人口增长速度都呈递增加快的状态。 2．老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而形成的产业，既包括生产性产业，也包括服务性产业，是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力。具体建议是： 第一，市场机制带动老龄产业发展。国家要根据人口老龄化发展趋势，围绕老年人物质需求和精神需求，对一些产业进行结构调整，开发生产适销对路的各种老年用品，鼓励和引导老年产品市场的发展。经济管理部门应运用市场机制，制定一些必要的优惠政策，扶持具有福利性质的为老服务产业的发展。 第二，以老龄产业发展社会福利事业。城乡养老社会化服务要逐步走