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职业卫生监督与管理 卫生厅卫生监督所 职业卫生监督与管理 职业卫生监督概念 定义、特征、作用 职业卫生监督的依据 法律、法规、规范和标准 职业卫生监督类型 预防性监督、经常性监督 职业卫生监督范围、对象及内容 用人单位、建设单位、职业卫生服务机构及人员 如何开展职业卫生监督 职业卫生监督概念（续） 职业卫生监督定义 是指国家卫生行政机关和法律、法规授权 组织、受委托组织，依据职业卫生律、法规、规范、标准及规范性文件的规定，对职业卫生管理相对人实施监督，掌握并督促其履行法定义务，并对其违法行为依法处理的具体卫生行政行为。 职业卫生监督概念（续） 职业卫生监督特征 一、一般特征 1、主体特殊性 2、职权法定性 3、行为主动性 4、国家强制性 职业卫生监督概念（续） 二、特有特征 1、特殊目的性 2、综合科学性 3、操作技术性 4、部门协调性 5、运作整体性 职业卫生监督概念（续） 职业卫生监督作用 1、维护劳动者健康及相关权益，促进经济发展。 2、促进企业开展职业病防治工作，有助于企业走向国际市场。 3、促进经济效益和社会效益进一步提高。 职业卫生监督的依据 法律 《宪法》 《职业病防治法》 相关法律有《劳动法》、《工会法》、 《矿山安全法》、 《妇女权益保障法》 《乡镇企业法》、 《民法通则》、 《刑法》、 《建筑法》、 《执业医师法》、 《行政处罚法》、 《行政复议法》、 《行政诉讼法》、 《国家赔偿法》 职业卫生监督的依据（续） 法规 《尘肺病防治条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例 《突发公共卫生事件应急条例》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《工伤保险例》。 职业卫生监督的依据（续） 部门规章 《放射事故管理规定》（卫生部令第16号2001年8月26日） 《放射防护器材与含放射性产品卫生管理办法》（卫生部令第18号2002年1月4日） 《国家职业卫生标准管理办法》（卫生部令第20号2002年3月28日） 《职业病危害项目申报管理办法》（卫生部令第21号2002年3月28日） 职业卫生监督的依据（续） 《建设项目职业病危害分类管理办法》（卫生部令第49号2006年7月27日） 《职业健康监护管理办法》（卫生部令第23号2002年3月28日） 《职业病诊断与鉴定管理办法》（卫生部令第24号2002年3月28日） 《职业病危害事故调查处理办法》（卫生部令第25号2002年3月28日） 《职业卫生技术服务机构管理办法》（卫生部令第31号2002年7月31日） 职业卫生监督的依据（续） 《深海石油作业职业卫生管理办法》 （卫生部令第40号2005年1月31日） 《放射诊疗管理规定》 （卫生部令第46号2006年1月24日） 《放射工作人员职业健康监护管理办法》 （卫生部令第55号2007年6月3日） 《关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知》（中央编办发[2003]15号） 《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》 （中央编办发[2003]17号） 职业卫生监督的依据（续） 规范性文件 《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[2002] 63号） 《建设项目职业病危害评价规范》（卫法监发[2002] 63号） 《职业病目录》（卫生部、劳动保障部 卫法监发[2002 ]108号文） 《卫生部关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》（卫监督发〔2005〕31 号） 职业卫生监督的依据（续） 《卫生部关于开展建设项目职业卫生审查有关问题的通知》（卫法监发 [2003]135号） 《卫生部关于加强建设项目放射卫生审查工作的通知》 （卫法监发 [2003]239号） 《卫生部职业卫生技术服务机构资质审定工作程序》（卫监督发〔2005〕318 号） 《卫生部关于实施〈建设项目职业病危害分类管理办法〉有关问题的通知》（卫监督发〔2006〕415号） 《卫生部关于印发放射诊疗许可证发放管理程序的通知》卫监督发〔2006〕479号） 职业卫生监督的依据（续） 标准 是指对重复性事物和概念所作的统一规定。 1、职业卫生专业基础标准 2、工作场所作业条件卫生标准（GBZ1—2002） 3、职业接触限值（化学330、粉尘47、物理因素9、生物因素1） 4、职业病诊断标准（GBZ3—112（209）） 5、职业照射放射卫生标准 职业卫生监督的依据（续） 6、职业防护用品卫生标准 7、职业危害防护导则 8、劳动生理卫生、工效学标准 9、职业危害因素检测、检验方法 目前，卫生部已制修订各类职业卫生标准636项，职业病诊断标准93项，放射卫生防护标准82项，放射性职