全市水泥行业专项整治总结.docVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 总结范本：_________ 全市水泥行业专项整治总结 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 全市水泥行业专项整治总结 一、指导思想和总体要求 （一）指导思想 以科学发展观为指导，以“绿色崛起，跨越发展”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设生态为目标，进一步加大水泥行业整治力度，突出环境保护，强化监督管理，切实提高人民群众对水泥行业的满意度。 （二）总体要求 按照“统一标准，全面整治，规范秩序，达标排放”的要求，用9个月时间，通过对水泥行业矿山开采、矿业运输、水泥生产和销售全过程、全方位整治，规范矿山开采行为，维护矿业运输秩序，确保各类污染物稳定达标排放，使水泥行业环境、安全、交通问题得到较好解决，行业秩序明显好转，促进我市水泥行业可持续发展，彻底转变全社会对水泥行业的原有印象，实现“企业发展，行业转‘形’”的目标。 二、主要任务和具体要求 （一）规范开采 1.整治范围和对象： 对我市所有非煤矿山开采进行规范化整治，严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《金属非金属矿山安全规程》和《金属非金属矿山安全标准化规范》等规范生产作业方式。 2.整治标准和要求： （1）实行规范化开采：露天矿山按照“采剥并举、剥离先行”的原则，实行分台阶（分层）开采方式（浅眼爆破的分层高度不得超过6米，中深孔爆破的分层高度不得超过20米，平台宽度大于4米）。 （2）实行机械化开采：露天矿山采用机械穿孔、机械铲装、机械排险等技术和装备，淘汰落后技术、工艺和设备。 （3）采用先进爆破技术：露天矿山采用中深孔爆破、机械二次破碎技术，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式，严禁在雨雪天、夜间和雾天进行爆破作业。 （4）完善爆破作业管理。按照要求规范完善爆破作业单位公司管理负责制，严禁挂靠爆破公司作业。 （5）严格矿山出让合同管理。由市国土局按照政发129号文件的规定出让采矿权。采矿权出让后要严格执行合同，并按照《矿山储量核定报告》和《矿山开发利用方案》定期进行动态监测，及时发现和查处有关问题。 3.组织领导： 此项整治工作由市政府副市长、市公安局局长牵头，责任部门为市安监局，配合单位为市公安局、国土局，各相关镇。整治工作分三阶段进行：宣传部署阶段，整治实施阶段，检查验收阶段。 （二）安全生产 1.非煤矿山安全生产整治 （1）整治范围和对象： 对我市所有非煤矿山进行安全生产整治。 （2）整治标准和要求： 一是推行非煤矿山安全标准化建设。非煤矿山按照《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，推行安全标准化建设，露天矿山企业在月底前达到安全标准化三级等级。在规定时间内未达到安全标准化的，按照有关规定严肃查处。 二是严厉打击非煤矿山非法违法生产建设行为。严禁超能力、超强度、超定员组织生产、以采代探、超层越界开采、盗采矿产资源的行为。对关闭取缔后又擅自恢复生产建设，已纳入资源整合范围予以关闭仍继续从事生产建设，以及以整合名义违规组织生产建设的，坚决依法予以取缔。 三是加强对矿用机械设备和运输车辆的安全管理，严格用电安全管理，防止发生机械伤害、电气伤害和车辆伤害事故。 2.水泥、轧石、石灰企业安全生产整治 （1）整治范围和对象： 对我市所有水泥、轧石、石灰企业进行安全生产整治。 （2）整治标准和要求： 一是切实加强水泥、轧石、石灰企业安全生产基础管理，制定安全生产责任制、安全操作规程、安全生产管理制度和事故应急预案，建立健全安全管理组织机构，配备专兼职安全管理人员。 二是强化水泥、轧石、石灰企业日常和生产现场安全管理，建立健全各种原始记录和台账。 三是加强水泥、轧石、石灰企业职业危害和职业病的管理，制定粉尘、噪声等职业危害防治措施，对存在职业危害的场所进行定期检测。粉尘、废气主要排放点采取安全卫生措施，排放指标符合国家标准要求；对噪声源采取隔声或消声措施，噪声声级符合标准或规定要求。对从事可能导致职业病危害的劳动者，按规定周期组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立职工健康档案。按照《企业安全生产标准化基本规范》，、水泥生产、轧石、石灰企业分别完成职业危害申报、职业危害评价、企业职业健康规范管理等三阶段工作。对未能按时完成的，依法予以查处。 四是加强水泥企业外包施工队伍的安全管理，企业必须与外包施工单位签订安全生产管理协议，明确安全生产责任主体。 五是加强对水泥企业煤粉制备系统、生料库及水泥圆筒库等特殊设备、设施检修的安全管理。 3.组织领导： 以上两项整治工作由市政府副市长、市公安局局长牵头，责任部门为市安监