大塘砖厂复报告.doc

目录 目录 1 1总则 3 1.1方案编制的目的 3 1.2编制原则 3 1.3编制依据 4 1.4复垦目标 5 1.5服务年限 5 1.6主要计量单位 5 2项目概况 7 2.1 项目简介 7 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 9 2.3矿区所在地区社会经济状况 11 2.4土地利用现状 11 2.5 项目生产工艺流程 12 3土地复垦可行性分析 14 3.1已破坏土地现状 14 3.2拟破坏土地预测 14 3.3生态环境影响分析 15 3.4土地复垦可行性评价 15 3.5复垦标准 22 4预防控制与复垦措施 23 4.1预防控制措施 23 4.2工程技术措施 23 4.3生物化学措施 24 4.4重建植被和管护 26 5土地复垦工程设计及工程量测算 28 5.1复垦工程设计 28 5.2工程设计 28 6土地复垦投资复垦估（概）算测算 31 6.1编制依据 31 6.2编制原则和费用计算标准 31 6.3工程总投资 33 7土地复垦效益分析 37 7.1经济效益 37 7.2社会效益 37 7.3生态效益 37 8土地复垦工作进度安排 38 9保障措施 39 9.1组织领导和管理措施 39 9.2技术保证措施 39 9.3资金来源与管理使用 40 9.4监测和监督保障措施 41 9.5公众参与调查 41 10附件： 42 1总则 1.1方案编制的目的 为保护和合理利用土地资源，改善生态环境。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦规定》、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发【2007】81号）等有关法律法规的要求，按照“谁破坏、谁复垦”的原则，联系工程建设实际，结合施工工艺与区域土地利用总体规划的情况，对砖厂造成的土地破坏采取相应的整治措施，使其恢复到可供利用的状态。为了确保本项目土地复垦目标、任务、措施和计划落到实处，特编制《内蒙古自治区宁城县三座店乡大塘砖厂土地复垦方案》。 该方案的编制与实施，将促矿资源的合理开发利用、该区农业生产以及社会经济的综合协调发展，对保护土地资源、山区水土保持和改善砖厂及周边生态环境具有重要意义和作用。 （1）有效遏制砖厂地表破坏和水土流失，并对破坏土地进行复垦，尽快恢复和重建该区生态环境，保障砖厂及周边地区水土资源得到持续利用。 （2）更好的贯彻党的十六届五中全会提出的“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的有关精神，落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和国务院有关文件中提出的“加快推进土地复垦”的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作。 通过本方案的实施，达到水土保持和改善该区生态环境相协调，该区资源的开发利用与本地区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。 1.2编制原则 （1）源头控制、预防与复垦相结合 本方案从砖厂和该地区可持续发展的高度出发，从源头上控制工程建设破坏土地植被面积，视土地复垦为砖厂生产建设和该区生态环境综合治理的重要组成部分。在复垦工程中，采用先进技术，将土地复垦和该地区采排技术结合起来，形成“采矿—排弃—复垦”一体化技术，基本实现了“边采边复”，大大缩短了土地复垦工作的时间。此外，本方案将工程复垦与生态复垦、人工复垦有机地结合起来，使复垦后的地形、地貌与当地自然环境和地理景观相协调，山、水、林、田、路得到综合治理，该地区的生态环境相对于破坏前得到明显改善。 （2）统一规划、统筹安排 土地复垦方案是土地复垦工程初步设计和施工的依据。本方案本着统一规划、统筹安排的原则，根据土地破坏时序预测，合理制定复垦施工时序、优化施工方式、进行资金的阶段安排，使土地复垦方案具有可操作性并能真正落实到位。 （3）因地制宜 由于该地区处于低山区，地貌类型为疏林地，采矿造成疏林地的破坏，因此在进行复垦时首先要注重林草地的保护，保证当地的生态系统不退化。在砖厂土地复垦方案及设计过程中，与当地土地利用规划相一致。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 a）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日； b）《中华人民共和国土地管理法实施条例》，1998年12月； c）《中华人民共和国矿产资源法》，1997年1月1日； d）《中华人民共和国水土保持法》，1997年1月1日； e）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日； f）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日； g）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日； h）《土地复垦规定》，国务院第19号令，1989年1月。 1.3.2部委规章及规范性文件 a）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》，国土资发[2007]81号文，2007年4月12日； b）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》国土资发[2006]