I“双培双带”先锋工程.docVIP

佘村村“双培双带”先锋工程实施方案 为了认真贯彻党的十八大精神要求，充分发挥党组织和广大共产党员在发展农村经济中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。省市县要求在农村开展“双培双带”工程，确保此项工程顺利有序实施，结合我村实际特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大精神和“科学发展观”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会这一中心任务，不断创新农村基层党的内容和形式，在发展农村经济、带领群众脱贫致富中实践党的先进性，努力把农村基层党组织建设成为“科学发展观”重要思想的组织者、推动者和实践者，充分发挥广大党员的先锋模范作用；增强党组织的战斗力和凝聚力，抓住退耕还林政策，依托龙头企业，进一步加快“三个一体化”项目建设，推动农村产业结构调整，促进农村经济发展，为实现农村全面小康提供强有力的组织保证。 二、目标任务 实施“双培双带”工程的总体目标是，经过３－５年时间的努力使全村基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍的整体素质进一步提高，党组织和党员在带领群众推动农村经济结构调整、加快“三个一体化”项目建设、增加农民收入中的战斗堡垒作用和先锋模范作用更加突出。党建工作对农村经济社会发展的促进作用和保证功能充分体现。具体任务要求是： 1、把村组干部和党员培育成致富能人或产业化带头人。通过加强培训，具体指导，政策扶持，力争3--5年把全9０％的村组干部、党员培养成致富能人，其中30%左右培养成产业化带头人，到2014年全村组干部、党员中的致富能人和产业化带头人达到5０名以上；5０％的党员、村组干部发展成为种植、养殖、加工、运输或商贸流通大户。激励致富能人和产业化带头人领办、创办龙头企业，组建专业协会。 2、把致富能人和产业化带头人中思想先进的分子培养成党员。加大致富能人和产业化带头人中发展党员的工作力度，通过思想上帮助，观念上引导，政策教育，促使农村产业化带头人中的先进分子积极向党组织靠拢，主动接受党组织的培养教育。到2014年，在全村致富能人和产业化带头人中培养发展党员40名以上。改善党员队伍结构，把农村党员队伍建设成为发展农村生产力的先进群体。 3、努力提高村组干部的整体素质。把“双培双带”工程和干部学历教育培训工程相结合，大力提高村组干部的思想素质、科技文化素质和实际工作能力，着力培养一批懂技术、善经营、会管理的产业化带头人进入村班子，为加快小康建设造就一批思想解放、视野开阔、富有创新精神的村组干部。今后５年，每个自然村至少有一名致富能人和产业化带头人进入村班子，有2名进入组委会，使村组干部的整体素质得到提高。 4、把党支部努力建设成“五好”标兵党支部。把实施“双培双带”工程作为加强农村基层党组织建设的总链条，创新党组织的生机和活力，提高村党支部领导发展经济的能力和水平，把村党支部建设成为“五好”标兵党支部。到2014年村党支部全部达到“五好”标兵党支部标准。 5、建设一批小康示范户。要以实施“双培双带”工程为载体，以广大党员和致富能人为骨干，带动和促进农村经济社会发展，加快小康建设进程。 三、实施步骤 1、搞好宣传发动。各村党支部要通过各种会议 ，深入宣传实施“双培双带”工程的重大意义，积极引导广大党员和干部群众深刻理解党的十七大对党的基层建设工作提出的新要求，切实把思想统一到村党委的部署上来，把力量凝聚到加快实施“双培双带”工程，发展农村经济和全面建设小康社会上来，为“双培双带”工程的全面顺利实施奠定良好的思想基础。 2、制定实施计划。党支部要根据村上的目标任务，研究制定实施“双培双带”工程年度计划，分解任务、细化内容、明确目标、落实责任。确保工程建设有步骤、有计划地向前推进。 3、确定“双培”对象和帮带方式。致富能人或产业带头人培养上要选择党性观念强、综合素质好、科技意识、创新意识和进取心强的村组干部和党员作为培养对象。新党员发展上要把致富能人中思想先进、群众基础好、带头作用强的先进分子作为重点培养对象。 4、组织实施。着力抓好“双培”对象的政治思想教育和科技文化培训，充分利用村党校，结合“三个一体化”项目建设，广泛开展各种形式培训，使其掌握新技术，拓展新思路，增强致富能力和党性观念。要经常组织村组干部现场交流经验，开拓思路，选准致富门径，进一步坚定加快发展的信心。同时要有计划地对致富能人进行政治思想教育，深化对党的认识，激励他们主动向党组织靠拢。 5、考核验收。实施“双培双带”是新时期加强农村党组织建设的有效载体和形式，各级高度重视、认真负责，加强检查考核。 四、具体措施 1、实行目标管理。将“双培双带”工程作为党建工作的中心内容，纳入年度党建目标管理责任制，签订责任书，平时加强指导，年中进行督查，年底组织考核，认真兑现奖罚。 2、落实领导责任制。“双培双带”工程实行村领导包村挂项责任制，建立健全村领导包抓村组