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中国文化产业的发展趋势 自动化092 邱诚诚 27 当前，我国文化产业已经有明确的指导思想和指导思路。十六届四中全会提出：促进文化产业全面繁荣和文化产业快速发展。这些年党和国家在发展文化产业上下了很大力气。 一、发展我国文化产业的指导思想 发展我国文化产业的指导思想，基本内容主要有五点：确立两个目标，遵循两个规律，坚持两个原则，树立两个意识，达到两个目的。 1.确立两个目标 第一个目标，最重要的目标，满足人民群众日益增长的需要。文化部今年招2个公务员，有800人报名，十分热。在经济上，我们提前一年完成了十五规划。按经济学的说法，人均1000美元，社会结构将发生很大变化。联合国认为恩格尔系数59%以上贫困，50—59%为温饱，30—50%小康，30%以下为富裕。我们国家在改革开放前的恩格尔系数，城市为59.5%，农村为66.7%都是贫困。现在好一些，城市富裕，农村小康。 第二个目标，努力使文化产业成为一个新的增长点。我们原来的经济增长是通过高消耗、高污染，对生态环境进行透支来实现的。2001我们消耗30%的能源，创造了4%的世界GDP。吴敬涟说，我们人力资源丰富，能源短缺，因此我们走工业化道路是扬短避长。因此，我国提出了五个统筹。而文化产业基本属于低污染、低消耗。目前，云南像搞烟草一样搞文化产业，深圳也把文化产业作为四大支柱产业之一，发展势头十分好。 2.遵循两个规律 第一个规律，文化产业必须遵循市场规律。过去我们把文化当成公益事业来看待，现在我们认识到文化不仅具有意识形态属性，更有经济属性。因此，文化产业必须遵循市场规律。去年，我们把一个株式会社的老总请到文化部来介绍一个情况，他运作票务的专家，他的目标瞄准2008年市场。人家是先研究市场，再研究怎么做。我们很多同志都相反，从政治上想问题，市场意识弱，光考虑我想干什么，而不考虑市场需要什么。这样做，热情越高，胆子越大，教训越严重。此外还要加强市场管理，如音像制品盗版泛滥，正版就没有市场。文化市场不好干有三个火山口，一是文物安全，二是娱乐市场的安全，三是文化市场不能出问题。 第二个规律，文化产业要遵循社会主义精神文明建设的规律。任何时候，我们不能以精神文明为代表发展经济，完全由市场决定一切是不对的，在发展过程中既要遵循市场规律，又要满足精神文明的特点。 3.坚持两个原则 第一个原则，坚持贯彻文化安全的原则。昨天布什公开承认，根据错误情报进攻伊拉克，但即便如此，他还说这样做是对的。这是霸权主义。改革开放后，很多东西进入国内，有些是正面的，有些是负面的。 第二个原则，坚持把社会效益放在第一位。任何商品进入消费领域都存在一个社会效益问题，为什么文化产品把社会效益放在第一位，因为其它产品是把人们物质需要放在第一位，而文化产业是以精神为主。作为文化产品的生产者和文化产品的消费者，就必须要把社会效益放在第一位。不能把社会效益放在第一位当成口号，要从实际需要出发，要辩证的认识经济效益越高，社会效益越好。 4.树立两个意识 第一个意识，改革创新的意识。改革开放后，物质基础、传播条件、体制都发生了很大的变化。这是一个观念的问题，现在很多地方文化产业不强，就是因为安于现状，不思创新。 第二个意识，求真务实的意识。发展文化产业不能搞大跃进，不能搞突击，务实就是不搞花架子。搞文化产业要考虑各地的地区差别，考虑各地的实际情况。 5.达到两个目的 第一个目的，发展文化产业不要忽视文化事业。文化事业是我国整体实力的一个重要的组成部分。搞文化产业第一手要有灵活的方式，第二手要积极争取社会赞助，第三手要自己能够赚钱。 第二个目的，提高我国文化产业竞争力。我国是文化大国，但在文化产业竞争力上是一个弱国。只有文化产业发展了我国文化产业竞争力才能提高。 二、发展我国文化产业的工作思路 发展我国文化产业的工作思路。总结起来是五句话：打好两个基础，抓好两个重点，完善两个体系，打造两个平台，面向两个市场。 1.打好两个基础 第一个就是定义基础。1998年文化产业司成立，应该说文化产业在中国的发展时间并不算长，但形势发展非常快，我们的认识也在不断深化。2003年9月份，我们起草了一个给文化部，也是国家机关第一个支持促进发展文化产业的若干意见。结果，把十六大的有关文化产业的名词解释拿来一看又觉得不满足了，认识又深化了。因此，重新给文化产业做了一个界定——“文化产业是指文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是指与文化事业相对应的概念，都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然结果，是随着社会主义的市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步，而发展起来的新兴产业。”这是一个对文化产业内涵的界定，得到了理论界各个方面的