[第二章：财政支出的基本理论.pptVIP

（三）自然垄断行业的公共定价 单价 Pm Pat Pmt I H E MC AC D MR AR O C B A 数量 图2-2　自然垄断的公共定价法 G F Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 财政支出效益的分析和评价 一、财政支出的效率 (efficiency of public expenditure) 二、财政支出效益的分析 (analysis of efficiency of public expenditures) 三、财政支出效益评价方法和评价体系 (evaluating methods and systems of efficiency of public expenditure) Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节　政府支出效益的分析和评价 一、财政支出的效率 （一）财政支出的配置效率 （二）财政支出的生产效率 （三）社会经济的稳定和发展是财政支出效率的 集中体现 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、财政支出的效率 财政支出的评价标准：效率与公平 效率与公平是经济活动的两个基本原则，协调效率与公平两大原则，根本问题在于有效地协调社会经济目标及其实现机制。 社会经济福利的两个方面 效率问题：如何生产出尽可能多的符合社会成员需要的物质财富。 公平问题：物质财富在各社会成员之间恰当地进行分配。 效率与公平的协调 指导思想：侧重效率，兼顾公平 用市场和财政机制协调效率与公平 公平分配：市场机制-提供收入分配的公平竞争环境 财政机制-保障社会成员的最低生活需要 资源配置: 市场机制-基础性作用 财政机制-提供公共物品，促进经济稳定和发展 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、财政支出的效率 财政支出的效率准则与财政的配置职能相联系 资源在政府部门和民间部门之间的合理配置—财政支出的规模问题 资源在公共部门内部的合理配置—财政支出的结构问题 财政支出的效率标准 社会净效益最大化标准 资源在两大部门间合理配置的条件： 政府部门使用资源的边际效益=民间部门的边际效益 财政支出效率由财政资源“配置效率”和公共物品（包括混合公共物品）的“生产效率”组成，这实际上是研究财政支出效率的两个方面。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府和市场在资源配置中的关系 70% 75% 80% B A C 0 Y 30% 25% 20% X z 图2-3 政府和市场在资源配置中的关系　 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）财政支出的生产效率 （三）社会经济的稳定和发展是财政支出效率的 集中体现 社会经济的稳定与发展是社会资源的有效配置 和GDP合理分配的综合结果。 社会经济的稳定与发展实际上是宏观经济分析视野中的效率与公平问题。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节　政府支出效益的分析和评价 二、财政支出效益的分析 （一）财政支出的效益 （二）财政支出效益的内涵和范围 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2