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l我国商业银行高管薪酬激励机制的现状分析
4.1我国商业银行高管薪酬激励机制的演变回顾中国商业银行的发展经历了从专业银行到现代商业银行体系逐步建立的过程,中国商业银行高管薪酬激励机制的政策也伴随着银行体系的改革而不断演变.4.1.1国有专业银行阶段(1979一1992)改革开放以前,我国的经济体制特征是典型的计划经济体制,银行业也是由人民银行主导的大一统管理体制,银行只是被动的资金供给者改革开放以后,中国的金融体制也踏上了改革之路1979年我国恢复并重建了三家国家专业银行,即中国农业银行,中国银行以及中国建设银行,三家银行在我国的经济建设中均有明确而不同的职责分工1984年l月,国务院决定成立中国工商银行,接替人民银行的城市工商信贷业务,这样四大国有专业银行的格局正式形成这一时期,国有商业银行的激励机制表现为/重精神鼓励!轻物质激励0通过表彰!评先等精神激励方式鼓舞士气收入分配上实行/平均主义0,采用固定工资制,员工干多干少一个样,高管人员与普通员工的收入结构!计量标准完全一样此外,这段时期国有商业银行政企不分,政治待遇显得比较重要,对于银行高管人员而言,行政职务晋升往往也会成为一种重要的激励手段4.1.2商业银行体制初建阶段(1993一1998)随着中国社会主义市场经济体制改革的开始,国有专业银行业进行了一系列的改革,在业务上,他们改变了传统的信贷资金管理体制,逐步走向商业银行的规范经营同时实行业务交叉和相互竞争,并逐步加快内部经营机制的转换1994年,我国开始按照/产权明晰!权责明确!政企分开!管理科学0的原则进行专业银行商业化经营改革在这一时期,随着经济对外开放的深入,外来管理模式对银行业的触动很大,商业银行的激励约束机制从/精神激励为主,物质激励为辅0开始逐渐转变为质激励为主,精神激励为辅0,采用福利!待遇!事业等方法来留住员工,在绩效管理上,开始探索和建立绩效考核体系商业银行员工的基本薪酬制度己从计划经济时期的完全固定工资制逐步转向基本工资加绩效工资制绩效工资为浮动工资,在完成一定量的工作任务的基础上,根据一定的奖励比例对完成和超额完成的工作绩效给予奖励但是以行政级别为基础的等级工资制,各级之间的收入差距不是很大,并没有按照贡献大小来进行收入分配,高管人员与普通员工之间的收入差距不大同时绩效工资并未严格地与员工的工作绩效挂钩,尤其是对于银行高管而言,几乎没有考核到个人的经营绩效情况,而绩效工资实际上也是相对稳定的4.1.3商业银行改革阶段(1999年至今) 1999年中共十五届四中全会5关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定})中提出了国有商业银行己不再具有国家机关和事业单位的性质,成为一个自主经营!自求发展!自求平衡和独立核算的国有金融企业,从而正式确立了中国商业银行的商业性质从2000年开始,四家国有商业银行均开始加强了薪酬方面的工作指导,分配制度改革逐步变成为一种银行内部自上而下的变革首先,停止执行国家机关!事业单位工资增长政策,停止执行地方政府出台的津补贴项目逐步探索建立以岗位为基础的人力资源管理体系,建立了基于岗位!绩效和能力的薪酬制度基于岗位的薪酬福利制度肯定了银行高管人员的贡献,客观上也拉开了高管与员工之间的收入差距股份制商业银行大多数对高管人员实行与经营业绩挂钩的年薪制业绩薪酬按照风险控制!综合管理和效益水平等因素考核结果发放董事会薪酬与考核委员会根据每年董事会下达的年度经营计划中关于风险控制!综合管理和效益水平等方面的要求,制定业绩薪酬考核指标体系最后董事会依据薪酬与考核委员会提供的考核意见,对高级管理人员发放业绩薪酬自2004年起,我国开始了以国有银行股份制改革与上市为主要目标的公司治理改革2004年1月6日,450亿美元的外汇储备注资到中国银行和建设银行,这样中国国有独资商业银行的股份制改革正式拉开了序幕建设银行于2005年10月在香港成功上市,2007年9月在上海A股市场上市中国银行于2006年6月和7月,分别完成了香港和上海两地工PO上市2006年10月,工商银行实现香港和上海两地证券市场同步上市经过三轮的改革,我国已初步形成了商业银行的薪酬激励机制,使银行治理机制有了明显的改善,绩效得到较大提高,转轨过程积累起来的风险得到部分化解,增强了商业银行风险控制能力,但同时通过观察近年来银行高管薪酬的发放实际情况,发现激励约束机制不健全!道德风险等问题依然突出,银行的风险控制激励不足,可能会威胁整个银行体系的安全与稳定4.2我国商业银行高管薪酬结构分析从管理学的角度来看,激励制度实际上是组织内人事制度的一部分,人事制度决定激励制度所以在分析我国银行高管薪酬激励机制之前,首先要了解我国商业银行的人事制度现行中国商业银行高管的人事制度是双轨制,即行政选拔任用与市场化选聘并存,这种并存表现在两个方面:首先在不同的银行间对于高管的选拔方式不
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