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I参加社会工作报记者采访座谈发言提纲
参加社会工作报记者采访座谈发言提纲
尊敬的**主任:
您好,我是组织人事处副处长王铭成,非常高兴能有这么一个难得的机会向**主任学习汇报。
刚才,各位处长结合各自的业务工作,就推进大连现代民政科学发展新跨越谈了许多好经验和好做法。首先,结合个人学习,谈一谈我本人对“现代民政”的理解。今年2月19日,胡总书记在中央省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班讲话中指出,“社会管理要搞好,必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,完善保障和改善民生的制度安排,加快发展各项社会事业,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设”。在前不久闭幕的全国人大十一届四次会议上,温家宝总理在《政府工作报告》中再一次强调要“强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,完善社会管理格局。以城乡社区为载体,以居民需求为导向,整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。”所以,我认为,“现代民政”应该紧紧围绕党和国家的大政方针,主要应该表现在民政所属业务的各个领域,认真履行民政“保障民生、社会管理、公共服务”的职能定位,建立起具有与现代民政相应的发展路径和各项民政业务指标,包括内容、政策、法规、制度、机制和运作等等。
“十一五”期间,组织人事工作以学习实践科学发展观和创先争优活动为动力,以“民政为民,全心全意”服务理念为导向,以创建“学习型、创新型、服务型、节约型”四型队伍为现代民政发展的重要目标和现实力量,为推进现代民政科学发展新跨越提供了坚强的思想保证、组织保证和人才保证。特别是近几年来,在市委、市政府的领导和上级民政部门的指导下,市民政局把加强社会工作及人才队伍建设作为现代民政事业发展的战略性、基础性工作,落实局党委提出的“面向农村、面向基层”的工作导向,开拓创新,狠抓落实,圆满完成的各项任务,取得初步成效。
主要做法:一是科学谋划社会工作人才试点工作。提出了“边学习、边培训、边调研、边总结、边建设队伍、边推进工作”的思路,成功申报了西岗区、沙河口区、市福利院和市救助管理站等4个全国社会工作人才队伍建设试点地区和单位,2010年,市救助站又被民政部确定为全国试点示范创建单位。结合我市实际,各试点地区和单位先后完成了事业单位内设社工专门机构、社区社工岗位及考评制度等9个调研课题,文字量达6万多字,探索了社会工作“2+1和3+1”服务组合模式,开发了“特长培养、亲情假日、小手拉大手和微笑宝宝”等20余个服务项目,建立了“心苑、温馨驿站和儿童乐园”等多个社会工作室,制定了《社会工作目标》、《社会工作服务守则》和《社会工作管理基本程序》等制度。二是不断提升社会工作人才服务水平。我们将社会工作知识培训列为“干部教育培训规划”的重点项目之一,积极推进“一校两地”(大连社工学校,市救助站、市福利院社工实训基地)建设,组织完成了8600人次参加的考前培训、普及知识培训和实务督导能力提升培训等,全市有280人取得社会工作者职称,已注册社会工作志愿者40余万人,建立志愿者工作站600多个,累计奉献时间约450万小时,为40余万名困难群众提供了帮助。三是全面夯实社会工作人才建设基础。按照市委关于全域城市化建设发展的需要,建立了各级各类各领域社会工作人才能力评价体系,完善社会工作者登记管理和继续教育制度,鼓励社会工作从业人员参加社会工作专业学历教育和社会工作职业水平考试。建立覆盖全市的社会工作培训网络,大规模开展社会工作知识普及教育。促进社会工作者在工作伦理、专业知识、实践能力等方面全面提升,切实解决社会工作相关领域从业人员教育培训不及时、实务分析不全面、职业服务不专业等综合素质不均衡的问题。结合我市试点工作中取得的成功经验,借鉴发达国家和地区的有益做法,全面建立健全社会工作人才职业水平和能力评价、岗位开发和资源配置、在职培训和继续教育、薪酬保障和激励机制、行业组织和管理体制等方面的法规制度建设,形成完善的领导体制、运行机制和工作格局。
“十二五”期间,我们的重点是全面推进社会工作人才培养工程。一是加强高层次社会工作人才培养力度。选拔一批优秀社会工作人才到社会工作发达国家和地区学习先进的社会工作理论和知识;同时加大高层次社会工作人才的引进力度,充分利用机关公务员考录、事业单位公开招聘工作,重点选拔社会工作理论功底扎实、实务经验丰富的专业人才充实到各岗位工作,鼓励民政系统社会工作从业人员参加专业社会工作在职学历学位教育。依托各级党校、高等院校、职业学院以及各类培训机构等培训资源,结合民政系统社会福利机构、社会救助机构、社区服务中心等单位建设一批专业培训基地,实现全覆盖的社会工作培训网络,以适应大规
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