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土地利用规模分析

第五章 土地规模利用 一、土地规模利用原理 土地利用规模 土地规模报酬与土地规模经济 土地规模经济的来源 集聚经济:空间意义上的规模经济 外部性问题“内部化”产生的规模经济 二 农 业 土 地 规 模 利 用 农业经营规模: 一般指农业生产单位中生产力要素的聚集程度和组合关系,即土地、劳动力、资金等要素结合起来,发挥作用的范围和数量界限 2.目前学术界中的一些主流观点 1)农地产权私有化 2)农村农地合作经济组织 3)“小户”经营 1)农地产权私有化 第一 认为私有产权是明晰的,通过市场机制能够 将土地配置到效率最高的地方去,从而实现 土地的有效流转和向种田能手集中,解决农 业生产细碎化的问题,扩大土地的经营规模 以获得规模经济 第二 有恒产者才有恒心,土地私有化能调动农民 向土地长期投资的积极性和生产的热情。 第三 由于目前家庭承包制的产权残缺,农用地转 非农用地的增值收益分配不公,农民利益受 损,农地产权私有制有利于9亿多农民加强对 其土地权益的自我保护,以及消除农地非农 化过程中的寻租现象。 第四 目前农地制度下,土地不能作为抵押品,影响 农户贷款。 2)农村农地合作经济组织 (1)农民专业合作 农民专业合作是在家庭承包经营基础上,农民以产品和服务为纽带的互助与合作 (2)农村土地股份合作 农村土地股份合作,是在农民自愿的条件下, 以土地和劳动为纽带的联合与合作 ①民主管理型 ②“民主管理下某企业(大户)成员承包经营 型” ③“内股外租型” (3)农村社区股份合作 农村社区股份合作是在坚持资产集体所有和不可分割的前提下, 按照合作制原则,借鉴股份制形式,以资本为纽带的联合与合作 3)“小户”经营 我国农业部有关机构对800农户的调查显示 3.实现农地规模经营过程中存在的一些问题及其对策 存在问题: 1.农民害怕失去原有土地 2.农民对失去土地后身份问题的担忧 3. 社会保障的缺失加重了农民对土地规模化经营的心理负担 对策: 1.顺利推行土地规模化经营, 教育是基础 2.以农民市民化的方式改变原有城乡二元经济结构 3.建立并完善农村社会保障体系, 为农民消除后顾之忧 4.农业土地经营规模的变动趋势 三、城市土地规模利用 城市规模与土地利用 房地产开发与土地规模利用 城市规模与土地利用 由于集聚经济的存在,城市规模越大,经济效益就越高 表现:下一层次城市的地均GDP为上一层次的1/2;小城市的人均GDP为中等城市的1/4 来源:随着城市规模的扩大人均创造的GDP不断提高;随着城市规模的扩大人均占用的土地面积不断节约 城市规模经济 (据王小鲁等人的研究) 200万人时规模净效益最大 小于200万人,规模经济 超过200万人,规模不经济 适度城市规模 适度城市规模——城市人均效用水平最高时的规模 大于适度城市规模的城市规模是稳定的市场均衡,市场经济不存在对这种状况进行自我修正的机制 在城市建设中采取控制大城市的做法具有经济合理性 在市场经济条件下,现实的城市规模,就 是由集聚经济和集聚不经济的平衡关系所决定 房地产开发与土地规模利用 公共设施的不可分性与土地规模利用 房地产开发过程中的外部性与土地规模利用 * 土地经济学 * 一、土地规模利用原理 二、农业土地规模利用 三、城市土地规模利用 土地利用规模 土地利用规模是反映土地生产要素集中程度 的一个指标。 农业经营规模不等于农业土地利用规模,但农业经营规模的大小很大程度上取决于土地利用规模。 土地利用规模对工商企业的经营规模不具决定意义。 土地利用规模:指经济活动中相对独立的经营实体(如企业、农场、城市等)占用土地面积的大小 产品平均成本 A B LAC 土地经营规模 0 规模经济和规模不经济 M Mˊ 农业土地经营规模: 一般指农业生产经营单位的土地或耕地的数量 1.相关概念 189.4 226 246.1 197.1 201.3 亩均产量 较高 20~30 最低 30以上 略同 5~20 最高 2.5~5 略同 0~2.5 人均收入 农场规模(亩) 1.国外农业土地经营规模的变动趋势 第二次世界大战后,伴随西方国家迅速实现 工业化,劳动力大量转移,土地经营规模呈 迅速扩大之势 2.中国农业土地经营规模的变动趋势 高级社(1956年)——200公顷 人民公社(1958年)——4000公顷 生产队 ——20公顷 承包户(1978年以来)——0.53~0.63公顷 房地产开发过程中的外

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