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老干部工作的基本内容及政策规定 您要打印的文件是：老干部工作的基本内容及政策规定 打印本文 老干部工作的基本内容及政策规定 作者：不详 转贴自：离退休职工管理办公室 点击数：7761 建立干部退（离）休制度，是我们党干部人事制度改革的一项重大成果。党中央、国务院及有关部门自1980年以来，制定和出台了一系列有关老干部工作的政策法规。这些文件，是落实党中央关于政治上关心、生活上照顾老干部的基本要求和依据。 一、老干部工作的基本内容 （一）老干部的含义 从一般意义上讲，老干部，相对于年轻干部而言，凡是按照国家规定，到了法定年龄，从工作岗位上退下来的干部，无论何时参加革命工作，享受何种待遇，都可称为老干部。如按历史阶段来划分，仅指建国前入伍或参加革命工作的干部；以离退休时间为界，专指办理了离退休手续的干部，既包括符合离休条件的干部，也包括符合退休条件的干部。 从特定意义上讲，1982年《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发[1982]13号）中所讲的老干部，狭义指建国以前参加中国共产党领导的革命战争（工作）、脱产享受供给制待遇的或从事地下革命工作的干部都属于老干部的范围，即离休干部。从广义上讲也包括退休干部。 老干部是干部队伍的重要组成部份。干部离退休，只是不再担任行政职务，作为共产党员，并未离休或退休，其身份没有变；作为干部队伍的组成部份没有变；享受干部的基本待遇没有变；为人民服务、为社会服务的义务没有变。 根据参加革命工作的历史时期不同，可以将老干部进行分类。以共和国宣告成立的时间为界，可分为两大类，一类是建国前参加革命工作并且符合离休条件的干部，称为离休干部；一类是建国后参加革命工作并且符合退休条件的干部，称为退休干部。 以离休干部参加革命工作的历史时期不同，可分为：第一次国内革命战争时期的离休干部（1921.7.1～1927.7.31）；第二次国内革命战争时期的离休干部（1927.8.1～1937.7.6）；抗日战争时期的离休干部（1937.7.7～1945.9.2）；解放战争时期的离休干部（1945.9.3～1949.9.30）。 老干部离退休后，由党和政府负责妥善安置。从安置方式上主要有分散安置和集中安置两种形式，以分散安置为主。从安置地点分：有就地安置和易地安置，以就地安置为主。 （二）老干部退休制度 干部退休制度主要是指干部依照法定条件退出工作岗位，并且享受国家各项养老待遇的制度。我国的干部退休制度是在继承中华民族优良传统，借鉴外国经验的基础上，逐步建立和发展起来的，是党和国家上层建筑领域内一次成功的自我革命，是我国劳动人事制度的重要组成部份，是在职干部管理制度的延续和发展。 目前在我国的干部退休制度中，实际上存在着离休和退休两种形式。第一，干部离休制度即老干部离职休养的制度，是具有中国特色的一种特殊的退休形式。对于那些在战争年代成长起来的一大批健在的老干部，党和国家为褒奖他们的历史贡献，确立他们的社会地位，对共和国成立前参加革命工作或入伍并符合离休条件的干部，统称为离休干部，享受离职休养的各项待遇。第二，1982年干部退休制度正式建立。对共和国成立后参加革命工作或入伍并符合退休条件的干部，统称为退休干部，享受退休后的各项待遇。 中央《关于建立老干部退休制度的决定》发布，标志着我国干部退休制度的建立和发展，是改革开放之初干部人事制度改革的重大成果，是一份具有划时代意义的重要文件，这份文件的颁布实施，具有两个方面的重要意义：第一，实行干部退休制度，结束了事实上存在的干部职务终身制，使干部队伍建设步入新老正常交替的健康运行轨道。第二，实行干部退休制度，是社会主义制度优越性的具体体现。 （三）老干部工作的重要性及地位作用 老干部是党和国家的宝贵财富，是不同革命和建设时期的创业者和奠基人。他们为建立新中国作出了历史性贡献，为社会主义建设事业和改革开放作出了积极贡献，为“三个文明”建设作出了新的贡献。没有老同志就没有今天中国特色的社会主义事业。做好老干部工作，是尊重党的历史，尊重国家的发