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加快城市环境建设,提升城市环境竞争力 加快城市环境建设提升城市环境竞争力
城市环境竞争力包括城市环境质量、城市环境舒适度、城市自然环境优美度和城市人工环境
优美度等方面。我市环境建设近年来取得了显著成绩,主要表现在:
一是城市环境日渐清洁优美。截至XX年底,我市城市园林绿地率为,绿化
覆盖率为3
,人均公共绿地为平
方米。道路扫保率和居民区清扫保洁率达到100,生活垃圾
收集
定点,垃圾袋装化普及率达到,垃圾清运及时率达到98,无害化处理100。获得“
全国卫生城”称号。
二是主城区建筑布局基本形成。形成了二一九路和胜利路两条轴线,以及二一九路、胜利路
、千山路等十几条城市景观路。建设了站前广场、胜利广场、环钢广场等二十几个节点景观
。建设了景子街、四隆广场等商业建筑,形成了站前商业中心、人民路和立山商业副中心,
湖南和汪家峪的商业也形成一定的规模。ト是建设优秀旅游城市显现成效。目前我市有国家级旅游景区15处。千山风景区、玉佛苑景
区是国家4A级旅游景区;汤岗子温泉是国家3A级旅游景区;国家2A和A级旅游景区各6个。20
05年我市旅游景区共接待旅游者500万人次。
我市城市环境建设目前仍存在较大差距:
一是空气污染严重。结构性污染突出,污染物排放量远超过环境容量,空气质量与国家标准
要求仍有差距。以煤炭为主的能源结构未有根本性改善,主要燃煤企业大部分没有脱硫设施
,有脱硫设施的也存在运转不足现象。料场和建筑工地二次扬尘和机动车尾气污染较重。XX年我市API指数在全国113个环境保护重点城市中排名为74位。2
005年市区空气质量达到国家二级以上标准的天数为284天,列全省倒数第三位。XX年可吸入颗粒物浓度
超出国家二级标准017倍,列全省倒数第五;自然降尘超出省级标准178倍,列全省倒数
第
三。二氧化硫浓度超出国家二级标准倍,居全省首位。XX年烟尘排放量
万吨,工业粉尘排放量万吨。鞍山市
区市民呼吸道疾病发病率居全国第一。
二是水资源量严重不足并污染严重。鞍山是全国100座严重缺水城市之一,人均占有水资源
量仅为全国人均占有量的1/3。全地区地下水水质超标率为,个别地
下水饮用水源超采严重,地下水资源枯竭趋势加重。在5个地下水源地中,有4个供水量逐年
减少,已经形成了超采漏斗。全地区25条主要河流总体
评价水质较差,污染严重。南沙河、运粮河和杨柳河均为劣Ⅴ类
水体。地表水利
用率达85,超过水资源开发利用极限,打破了整个流域的水资源平衡。许多河段出
现断流甚至干枯,连年断流时间有增加的趋势。主要河流的水质污染极为严重,水体已经丧
失自净能力。沿河生态环境恶化,小选矿厂和畜禽养殖污染日益突出,附近居民身体健康受
到严重威胁。忽视控制污水的排放,污水处理厂处理能力低且开工不足。我市共有小Ⅱ型以
上水库29座,其中6座小Ⅰ型水库的水
质均为Ⅴ类水质。XX年废水排放总量14210万吨。主要污染物COD排放量万吨,大大超出国家规定。
三是城市绿化水平不高。大孤山、齐大山、东鞍山等矿山经过多年开采,形
成巨大的矿坑和
排岩场、尾矿库,占用、破坏土地总面积170平方公里,其中可恢复面积100平方公里,堆积
岩石20亿吨以上,排放尾矿近10亿吨,风过尘扬。城区内的几个山体,都不同程度地被侵占
。市区成片绿地少,分布不均衡,常绿植物少,景观设计缺少特色,苗木种类有限,花、草
、树种植搭配不够科学合理,养护水平不高,行道树成活率低,侵占和破坏绿地行为时有发
生。
为此,委员们建议:
一、正确认识鞍山的区位特点,制定科学的城市发展战略。应尽快实现鞍山行政区划调整,拓展城市空间,实现城市重心的南移,使鞍山真正处于辽宁中部经济隆起带和交通十字枢纽
的坐标点上,并以此为基础,确定鞍山的分区功能,制定鞍山的城市总体规划。重新叫响“
祖国钢都”这一城市品牌,科学确定鞍山的城市形象、建筑风格和城市主色调。
二、推进大气环境整治,改善空气质量。严格执行环境影响评价制度,控制新污染源产生。积极推进清洁生产,新工业园应搞好环境评价,确保园区内不再出现新的污染企业和污染源。全面实施排污许可证制度,促使企业实现全面达标排放。采取综合控硫手段,实施二氧化
硫治理。加强对料场、裸露地面、道路运输及施工工地等扬尘源
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