发展农村党员实行双培双考机制的实践与思考 .docVIP

发展农村党员实行双培双考机制的实践与思考 XX年以来，__县根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，在发展农村党员过程中积极探索并试行了“双培双考制”， 　　即在讨论决定接收预备党员前和在预备党员转正前，分别由党组织举行一次党的知识集中培训；在讨论决定接收预备党员前，分别对入党积极分子进行实践考评和知识测评。实践证明，在发展农村党员过程中实施“双培双考制”，保证了新吸收党员质量，有效地扩大了党内民主，提高了新发展党员的群众公认度，受到广大党员群众的一致好评。 　　一、当前农村党员发展工作中存在的问题 　　我们先后多次对全县农村党员队伍状况进行调查分析，发现在农村发展党员工作中仍然存在一些不容忽视的问题，直接影响到党员队伍的整体质量和先进性作用的充分发挥。思想相对僵化。近年来，虽然在党员发展工作中注重吸收年轻、知识层次相对较高的青年党员，但相当一部分新发展党员思想观念仍然跟不上改革开放的新形势，“新事物看不惯，新思想听不进，新做法受不了”。自身能力不强。在全面建设小康社会的新的历史时期，农民群众增收致富的愿望非常强烈，对农村党员干部在“双带”能力上的要求也比较高。但目前新发展党员的素质与新形势、新任务的要求相比差距依然比较大。部分新发展党员“双带”本领低，有科技致富专长的较少。机制不够健全。在以经济建设为中心的大环境下，基层党组织把主要工作精力放在了抓经济上，而对农村发展党员工作往往重视不够，讲起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象仍然在一定范围内存在。有些人在组织上入了党，思想上却没有入党，新党员的质量难以保证，出现党员发展了，队伍壮大了，但出现质量下降和党组织吸引力减弱等不正常的现象。亟待建立健全一套加强对新发展党员管理、教育和监督的有效机制。群众公信度不够高。一些新发展的党员公信度低，群众不认同，其中一个重要原因就是在发展党员的过程中缺乏普通群众的广泛参与，新发展党员在入党前就缺乏群众基础。个别的党支部，受宗族、派系的干扰，党员推荐入党积极分子，不是用党员的标准选人，而是看是哪一个家族，哪一个派别，有的家族之间、派别之间还针锋相对，直接影响了群众对党员发展工作的认同程度。 　　二、“双培双考”机制的立意与尝试 　　党的知识培训。即在入党积极分子拟发展为预备党员前，由党组织举行以党的知识为重点的集中培训。首先，建章立制，规范培训程序。培训工作由镇级党委统一组织和落实，制订培训计划，严格考勤制度，确保培训内容、人员、时间到位。其次，形式多样，突出培训重点。各镇党委在对入党积极分子进行基础培训的同时，还注重结合社会主义荣辱观、社会主义新农村建设、《江泽民文选》等学习热点，对入党积极分子进行党史、党章辅导。不定期安排他们观看革命题材的教育片，进一步增强他们的责任意识和先锋意识。第三，认真考察，注重贯彻落实。培训结束后，结合培训内容，每个入党积极分子都要撰写一篇学习心得，进一步明确自己的入党动机和思想动态。 　　农业科技知识培训。即在预备党员拟转正前，由党组织举行以农业和农村科技知识为重点的集中培训。培训主要内容包括农村实用技术培训，增强发展对象就业本领的创业技能和劳动力转移培训。一是创新培训载体。以镇党校、镇级农服机构、农业科技示范园区等为载体，对预备党员进行多方位、立体化的科技知识和技能培训，并以此推进对农民群众的培训工作。二是优化培训机制。由各镇组织办公室和科技办公室负责协调、组织预备党员的科技培训工作。同时，县农口单位不定期举办科技下乡活动，传送农业科技信息和实用技术。三是整合经费保障。设立县农村党员技能培训专项资金，采取县财政安排一部分、党费划拨一部分、相关部门向上争取一部分的办法筹集。各镇也积极安排专项资金，用于农村党员特别是新发展党员的技能培训。 　　实践考评。即在入党积极分子拟发展为预备党员前，由所在支部对其考察期间的实践活动及生产、生活中的亮点进行公示，并组织群众进行公开民意考评。我县在实施“四在乡村”党员带动工程中，为充分调动农村无职党员的工作热情和工作积极性，合理地设置了经济发展、村务监督、公共事务、思想政治等四大类岗位，规定具体职责，由无职党员上岗理事，取得良好效果。我们把这一机制引入对入党积极分子的培养过程中来，根据入党积极分子的各自特点，将其纳入不同的岗位进行锻炼，既增强了其作为入党积极分子的责任感和荣誉感，也为锻炼入党积极分子的实践能力提供了一个广阔舞台。通过对入党积极分子的设岗定责，建立起相应的实践考评体系，把带领群众致富、带领群众学用科技、带头环境整治、带头维护社会稳定等各项工作的实 construction opportunities, inheritance and innovation, to build the cloud