佛山市工矿业安全生产规范化管理考评指引20090506.doc

佛山市工矿企业安全生产规范化管理考评指引 类别 (权重分) 考评项目 考评分值 评分标准 备注 自评分 考评分 一、 企 业 依 法 生 产 经 营 ︵ 100 分 ︶ 1、生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内 30 无证生产经营、生产经营超越标准范围和有效期的扣30分 ○ 2、危化品使用、存储企业依法登记 20 未依法登记扣20分 △ 3、从事特种行业或使用特种设备等依法办理规定的相关证照 20 完全未依法办理相关证照扣20分； 部分未依法办理相关证照扣10分 4、禁止使用国家和本市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险品 30 使用国家和本市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品扣30分 二、 安 全 生 产 组 织 机 构 ︵ 100 分 ︶ 1、按规定设置安全生产管理机构 10 属矿山、建筑施工和危化品的生产、经营、储存单位或从业人员300人以上未按规定设置安全生产管理机构扣10分 2、按规定配备专职安全生产管理人员 20 属矿山、建筑施工和危化品生产、经营、储存单位或从业人员300人以上的未配备安全总监的扣20分； 属从业人员300人以下的生产经营单位未配备专职安全生产管理人员的扣20分 从业人员500人以上1000人以下的，按不少于从业人员人数千分之四的比例聘任不少于2名专职注册安全主任；从业人员1000人以上的，超过部分按不少于从业人员人数的千分之二的比例加聘注册安全主任；从业人员1500人以上的，必须聘任不少于一名高级注册安全主任。不达要求扣20分 在聘任的注册安全主任中，中级以上注册安全主任比例应当不少于三分之一。不达要求扣20分 3、形成安全生产管理网络，按规定任命各级安全生产（防火）责任人 10 管理网络未到部门、班组的扣10分； 未按规定任命各级安全生产（防火）责任人扣10分； 4、开展安全责任签约和制定安全计划 10 未按照各级机构的层面逐级签约的，扣10分； 未制定安全计划的扣5分 5、制定事故应急处置预案，并进行定期进行演练。 10 未建立事故应急处置预案扣5分 未进行过演练并有记录扣5分； 6、明确各部门单元的安全生产责任制 10 未编制安全生产责任制的扣10分 实际部门安全生产责任制每缺一项扣2分 7、企业主要负责人参与培训考核，取得安全资质，持证上岗，并签署本企业安全生产责任。 企业主要负责人每年至少组织召开一次工作会议，专题研究安全生产工作。 企业主要负责人每年初组织召开本单位年度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布置本年度安全生产工作任务。 企业主要负责人每年参加或组织安全生产活动（包括会议、检查、宣教等）不少于三次。 安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动不少于八次。 30 未按规定参与培训考核的，没有取得安全资质，没有持证上岗的扣10分 企业主要负责人未按要求每年至少组织召开一次工作会议，专题研究安全生产工作的扣10分。 企业主要负责人每年初没有组织召开本单位年度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布置本年度安全生产工作任务的扣10分。 企业主要负责人没有每年参加或组织安全生产活动（包括会议、检查、宣教等）的，每少一次扣5分。 安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动少于八次的，每少一次扣5分。  三、 安 全 教 育 培 训 ︵ 100 分 ︶ 1、对从业人员、新进员工进行安全“三级”教育，并经考核后才能上岗作业。 20 未对从业人员进行安全“三级”教育的扣20分； 抽检20%，每发现一人未教育扣2分；无相关考核记录的扣20分 2、特种作业人员经培训合格持证上岗 15 未执行特种作业人员经培训合格上岗制度的扣15分； 每一人无证进行特种作业扣5分，每一证超期扣3分 现场检查时当事人未带证上岗扣 1 分 3、岗位作业人员熟悉并遵守作业操作规程。相关岗位作业人员应熟悉消防设备的使用。岗位作业人员掌握紧急情况下的应急措施。 15 岗位作业人员不熟悉并遵守作业操作规程，扣5分 相关岗位作业人员不应熟悉消防设备的使用，扣5分 岗位作业人员没有掌握紧急情况下的应急措施，扣5分 4、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格任职 20 安全生产管理人员未具备相应安全生产知识和管理能力，未经培训合格任职的扣20分 5、采用新工艺、新技术、新材料、新设备的进行专门安全教育培训 10 未贯彻采用新工艺、新技术、新材料、新设备进行专门安全教育培训的扣10分，进行部分专门安全教育培训并有记录的扣5分 6、教育督促员工执行规章制度和操作规程 10 未能提供教育督促员工执行规章制度和操作