公文写作步与要求.ppt

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公文写作步与要求

公文写作步骤与要求 本节主要内容 一、交拟 二、确立主旨 三、安排结构 四、公文语言和表达方式 五、审核修改与定稿 公文写作示意图 写作准备 交 拟 安排结构 审核 确立主旨 草拟文稿 签发 确定文种 使用公文语言 复核 选择材料 盖印、签署 确定表达方式 发出 一、交拟 (一)交拟的涵义和内容 交拟——领导向撰写公务文书的人员布置拟稿任务,交代写作要求和有关事项。 交拟内容:1.写作目的、背景(为什么写) 2.要点、要求(写什么) 3.提供必要的参考资料(该怎样写) (二)交拟方式 从领导者角度:个人、领导班子交拟; 从撰稿者角度:直接承拟或间接承拟; 交拟形式:口头或书面; 交拟程序:一次或多次交拟。 (三)注意事项 明确制文目的; 把握任务及完成任务的条件; 注意相关法律法规、方针政策和有关部门的规定; 调查研究,反馈意见,完善甚至校正交拟内容; 确定文种格式、表达方式、发送对象和阅读范围。 二、确立主旨 (一)公文主旨的涵义和作用 1.涵义:写作目的和意图;中心思想 2.作用:纲领作用 (二)对主旨的要求 正确 鲜明 集中 Eg:公文开头显示主旨 (三)公文主旨的确立 确立主旨的途径(公文开头方式) 1.来自于机关单位领导(“经‥‥决定、指示、同意”) 2.来自于工作实践(“近一段时间,‥‥”) 3.来自于党和国家以及上级的文件和贯彻落实有关会议精神(为了贯彻‥‥ 文件、会议‥ ‥ 精神) (四)公文主旨的显示方式 1.标题显示——公文式三要素标题:发文机关+事由+文种; 事由可显示主旨,点名文件内容涉及范围 2.开门见旨——开宗明义。通知、通报、报告、通告常用此法。 例文:《成都市人民政府关于限期拆除违法违章建筑的通告》的开头 3.篇末点旨——一般正式公文少用,其他公 务文书可用。 4.呼应显旨。 5.转换揭旨。 6.小标题显旨。如《关于在我市开展侨台情况普查工作安排的请示》。小标题显旨(一)普查对象和范围;(二)普查方针和步骤;(三)普查工作的组织领导。 三、选择材料 (一)公文材料的涵义及作用 1.公文材料——为写作公文而采集的,用以提炼、确立、表现写作主旨的事实与观念。 事实材料 理论材料 2.作用:提出问题的依据,形成主旨的基础;表述观点的物质内容。 (二)选材要求 确凿 切题 典型 新颖 (三)材料的处理 1.要求:全面辨别、辨别真假;服从主旨,着眼价值; 2.处理方法 (1)类化法; (2)筛选法; (3)浓缩法; (4)截取法 材料鉴别之数据鉴别 (1)某县今年又发动群众植树造林120 000株,绿化面积增加了7%。 (2)全国199X年死亡人口约700万。 (3)某厂经过努力奋战,提前进入了2010年。 (4)某领导人一年深入基层254天,走遍了24个乡镇的村村户户。 (5)某厂发明的高新技术产品电动助动车每小时可行车65公里。 (6)我国居民存款已近6万亿元。 试比较以下两段材料,分析观点与材料的关系: 1.解放以来,我县教育事业蓬勃发展。不但办起了中小学,还办起了中专、技校,甚至大学;在校学生人数已占全校人口的四分之一,专职教师已逾两千,还聘请了不少有实践经验的兼职教师,全县乡级以上领导干部和科技人员中,百分之八十是解放后的学校培养出来的。 2.解放以来,我县教育事业蓬勃发展。解放前,全县仅有一所中学,十几所小学,现在已有小学635所、普通中学40所、职业中学4所,中专技校10所,高等学校4所;各级各类在校学生已达23万人,专职教师共2300多人;适龄儿童入学率达99.6%,全县1986年已经普及初等教育,幼儿教育、特殊教育、成人教育也都有较大发展。 四、结构安排 (一)公文结构的基本内容 1.标题 公文式三要素标题;《绵阳市关于申办2002年全国体育大会的函》 新闻式标题;《药品销售中回扣现象严重应该引起重视》 四项式标题;《新华保险公司2002年工作总结》 规范性文件标题;《XX保险公司公文处理办

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