《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》.docxVIP

《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》简介　　据统计，我国目前二氧化硫年排放量约为2000万吨，其中燃煤二氧化硫排放量占二氧化硫排放总量的90％以上。《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求：到2005年，全国二氧化硫排放量在2000年基础上削减10％，“两控区”削减20％。国务院批复的《国家环境保护“十五”计划》中也明确要求：2005年，全国二氧化硫排放量将控制在1800万吨，其中工业排放的二氧化硫控制在1450万吨。　　为实现《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《国家环境保护“十五”计划》中关于二氧化硫减排的任务和要求，遏制我国酸沉降污染恶化的趋势，改善城市环境空气质量，2002年1月30日，国家环保总局、国家经贸委、科技部联合发布了《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》，自发布之日起实施。该技术政策为我国在未来一定时期内控制燃煤造成的二氧化硫排放污染提供了技术导向和技术支持。　　一、技术政策的控制范围和技术原则　　该技术政策根据生命周期分析理论，适用于煤炭开采加工、煤炭燃烧、烟气脱硫设施的建设和运行等，贯穿煤炭生产、燃用到末端治理等整个过程，可作为企业建设和政府主管部门管理的技术依据。控制的主要污染源包括燃煤电厂锅炉、工业锅炉和窑炉，以及对局地环境污染有显著影响的其他燃煤设施。重点区域是“两控区”，及对“两控区”酸雨的产生有较大影响的周边省、市和地区。　　该技术政策的原则是：燃煤二氧化硫的排放应推行节约并合理使用能源、提高煤炭质量、高效低污染燃烧以及末端治理相结合的综合防治措施，根据技术的经济可行性，严格二氧化硫排放污染控制要求，减少二氧化硫排放。电厂锅炉、大型工业锅炉和窑炉鼓励使用中、高硫份燃煤，并安装烟气脱硫设施；中小型工业锅炉和炉窑，应优先使用优质低硫煤、洗选煤等低污染燃料或其它清洁能源；城市民用炉灶鼓励使用电、燃气等清洁能源或固硫型煤替代原煤散烧。　　二、能源的合理利用　　我国是世界上能源生产大国，也是能源消费大国，能源生产和消费结构对大气环境的影响很大。我国的一次能源结构长期得不到优化，煤炭在一次能源中的比例保持在70％以上，油、天然气、水电等清洁优质能源的比重很低，不适应经济发展和环境保护的需要。发展可再生能源、增加石油和天然气的勘探和利用、开发新能源是改善能源结构的基本措施。另外，由于能源管理和技术水平的落后，能源产品价格偏低，我国在能源使用上的浪费现象比较严重。节能是我国能源利用的基础方针，也是减少二氧化硫排放的核心，对经济发展和环境保护都有重要意义。　　1.城市的能源利用　　《大气污染防治法》规定：国务院有关部门和地方各级人民政府应采取措施，改进城市燃料结构，发展城市煤气，推广型煤的生产和使用；大、中城市人民政府应当制定规划，对市区内的民用炉灶，限期实现燃用清洁燃料，逐步替代直接燃用原煤。　　城区内民用炉灶燃用原煤热效率只有清洁能源的三分之一，浪费了大量的能源，而且由于烟囱低矮，直接造成了环境空气污染。因此，城区内民用炉灶通过采用燃气、轻油、电和固硫型煤等清洁能源，逐步实现燃料清洁化是一条经济有效的节能降污技术措施。　　目前一些城市特别是中小城市，供热方式主要是采用分散小锅炉和家用小煤炉供热。分散小锅炉吨位小，排放高度低，供热效率低，除尘设施落后，脱硫困难，造据统计，我国目前二氧化硫年排放量约为2000万吨，其中燃煤二氧化硫排放量占二氧化硫排放总量的90％以上。《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求：到2005年，全国二氧化硫排放量在2000年基础上削减10％，“两控区”削减20％。国务院批复的《国家环境保护“十五”计划》中也明确要求：2005年，全国二氧化硫排放量将控制在1800万吨，其中工业排放的二氧化硫控制在1450万吨。　　为实现《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《国家环境保护“十五”计划》中关于二氧化硫减排的任务和要求，遏制我国酸沉降污染恶化的趋势，改善城市环境空气质量，2002年1月30日，国家环保总局、国家经贸委、科技部联合发布了《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》，自发布之日起实施。该技术政策为我国在未来一定时期内控制燃煤造成的二氧化硫排放污染提供了技术导向和技术支持。　　一、技术政策的控制范围和技术原则　　该技术政策根据生命周期分析理论，适用于煤炭开采加工、煤炭燃烧、烟气脱硫设施的建设和运行等，贯穿煤炭生产、燃用到末端治理等整个过程，可作为企业建设和政府主管部门管理的技术依据。控制的主要污染源包括燃煤电厂锅炉、工业锅炉和窑炉，以及对局地环境污染有显著影响的其他燃煤设施。重点区域是“两控区”，及对“两控区”酸雨的产生有较大影响的周边省、市和地区。　　该技术政策的原则是：燃煤二氧化硫的排放应推行节约并合理使用能源、提高煤炭质量、高效低污染燃烧以及末端治理相结合的综合防治