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2006年安全生产工作要点安全生产范文大全 2006年安全生产工作要点 全市2006年安全生产工作要点 为贯彻落实十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神，坚持安全发展、以人为本，建设和谐社会，实现可持续发展，特制定禹州市2006年安全生产工作要点。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻十六届五中全会和市委经济工作会议精神，坚持严格、公平、科学、透明、效率的“十字方针”，强化全社会安全意识，强化企业主体责任，强化政府监管职责，严格管理，严格执法，严格责任追究；树立安全政绩意识，把抓好当前工作与建立长效机制结合起来，在遏制煤矿等重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强企业安全基础工作等方面实现新的突破，推动全市安全生产状况稳定好转。 二、工作目标和任务 在全市建立安全生产政策法令传达贯彻责任制，确保国家、省和我市关于安全生产的制度措施规定得到全面落实；理顺综合监管和行业监管、政府监管和企业监管的体制，建立健全联合执法工作机制；基本实现煤矿等重点行业、重点领域安全生产规范化管理；基本建立安全生产长效机制。对安全生产工作绩效实施量化考核。全年各类事故死亡人数明显下降。全市亿元gdp生产安全事故死亡率不超过全国平均水平。煤炭生产百万吨死亡率控制在上级下达的指标之内。防止煤矿发生重特大事故，非煤矿山、烟花爆竹、消防等领域实现安全生产。 三、工作重点及保障措施 （一）严格落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，全市煤矿必须明确“五职矿长”和技术负责人等管理人员各自的岗位职责；建立健全各种规章制度和企业决策层、管理层、执行层、操作层的安全生产责任制。建立安全生产考核制度和考核指标体系，强化企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督和考核。严格各类企业负责人安全生产资质管理，指导督促企业建立健全以第一责任人为中心的安全责任体系，把安全责任分解落实到厂矿企业及其所属车间（区队）、班组、岗位，落实到人头。 （二）强化安全生产教育培训。办好河南工程技术学校禹州教学班，确保两年内全市煤矿的“五职矿长”、安全生产管理人员和煤矿骨干职工达到中专技能水平。加强职工安全技术培训，依法实行煤矿等高危行业强制性全员安全培训制度，切实提高职工的安全技术素质。新工人下井作业前必须进行系统的安全培训和教育。“五职矿长”和特殊工种必须接受正规培训，并持证上岗。煤炭、安监、稽查等部门要加强职工培训和特殊工种持证情况的监督检查，切实解决煤矿职工安全意识不强、安全素质不高和自我保护能力差等问题。 （三）加强生产技术管理。煤矿企业要抓住经济效益较好的有利时机，增加安全投入，提高安全生产技术水平和安全装备水平，逐步实现机械化生产。全市煤矿要积极推广单体液压支柱，技改煤矿装备采煤工作面时一律取消木支护，不技改的矿井上半年要取消木支护，以实现生产设备的更新换代，提高规模化和现代化水平。严格根据批准的技改方案编制施工组织设计，制定完善的安全技术措施并认真组织实施。 （四）强化煤矿现场管理。严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员带班下井制度和井口安全会议制度，确保每个班次至少有1名矿级领导在现场带班作业，了解情况，解决问题，及时排除隐患，并且必须做到与工人同下同上。否则，工人有权拒绝下井，矿方必须照发工资。煤矿企业要加强各种设备设施的维护管理，严禁非矿用设备入井，杜绝带病运行、超负荷运行和无人照看运转。驻矿员要严格履行职责，督促煤矿企业贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和市委、市政府的有关指令，对煤矿安全生产动态坚持日报告、零报告制度。 （五）实施煤矿分类管理。根据矿井受瓦斯、水患等灾害影响大小及管理状况，制定不同的监管方案，实施分类管理。狠抓瓦斯治理措施的落实。坚决落实煤矿瓦斯治理的“十二字方针”，加强对全市煤矿“一通三防”的监管。所有煤矿都必须安装与市安全生产指挥中心联网的瓦斯监测监控设施，并通过视频手段，监管井上井下活动，确保矿井运转正常。加大煤矿防治水工作力度。矿井水文地质条件复杂或存在重大水害隐患的煤矿，必须设立专门的防治水机构，配备水文地质专业技术人员。在施工和采掘作业过程中，乡镇煤矿必须坚持“先探后采，先探后掘”的探放水原则。煤炭、安监、国土等部门要加大矿产资源开采监管力度，定期进行水害隐患排查，防止超层越界开采和开采防水煤柱。 （六）加强煤矿安全监管。强化独眼矿井的安全监管。对资源整合后形成的独眼矿井，煤炭局要摸清底数，研究制定科学、合理的施工监管方案，相关职能部门按照各自职责，督促煤矿企业在技改期间严格按照《煤矿安全规程》施工，确保煤矿技改期间的安全。对批准技改的煤矿，要突出井下检查，严厉打击边技改边生产、不按技改方案组织施工的违法违规行为。对批准整修和恢复生产的煤矿，加大监管力