关于山西通过调整产业结构走新兴工业化道路的几点思考2行政论文....docVIP

关于山西通过调整产业结构走新兴工业化道路的几点思考2行政论文... 关于山西通过调整产业结构走新兴工业化道路的几点思考 二、走新兴工业化道路对山西发展的战略意义 中央提出走新型工业化道路，对传统资源产业占绝大比重的山西来说，意义非常重大。山西一定要加快提高劳动者的素质，大力发展有山西优势和特色的高新技术产业，迅速提升山西国民经济和社会信息化水平，加大运用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度，力争尽快改变山西工业经济科技含量低、经济效益差、资源消耗高、环境污染大、人力资源不能得到充分发挥的状况，努力走出一条体现时代要求、符合山西省情的新型工业化道路。 目前山西经过建国以来几十年的发展而形成的以煤炭、电力、冶金、机械等重化工为主要特征的产业结构虽然在近几年的产业结构调整中发生了积极的变化，但其以能源重化工为主导的产业结构形态从整体上讲，依然没有发生根本性的改变。 根据山西省统计局有关数据，2003年全年全省共外输煤炭3亿吨，比上年增长8.1%；外输焦炭3658吨，比上年增长12.1%。由此可以看出，山西优势在煤炭，强项也在煤炭。山西煤多，是好事也是坏事；坏就坏在使人们有了依赖性，并养成多年来吃祖宗资源现成饭的思想，而不思进取。煤炭在给山西带来经济效益的同时，也禁锢了许多人的思想，而舍不得跳出煤窑去思谋寻找别的生财之道。 日本、新加坡、韩国等资源小国以及我国东部沿海地区经济成功起飞的经验说明，自然资源优势在现代经济增长中的作用是十分有限的。因此，对我省的煤炭资源优势，应当有一个正确的认识和恰当的估计，从而使我们把更多的精力放在筹措资本、创新技术、开发人才以及提高企业的竞争能力上。 作为典型的内陆省份山西如何以新的思维方式审视并确定本省的发展思路，走出有别于多年经济思维模式的全新的山西新型工业化之路，值得我们认真思考研究。 山西需要五彩缤纷的、自我升级不断优化的产业格局，而党十六大提出的新型工业化道路，正是勃发山西经济生机的希望之路，这也是我们山西发展绝好的历史机遇。 三、关于山西走新型工业化道路几点政策建议 1、 要充分利用已有的比较优势，创造出我省新的比较优势 山西目前的工业状况：国营企业多，其中重工冶金机械、军工企业、省地市煤炭生产企业基本形成三分天下的企业布局。据了解，目前山西省国有经济在规模以上工业中所占比重依然比全国高出20多个百分点。且还存在不少深层的问题：一是传统产业技术含量低，一些潜力产品与做大做强的目标尚有较大差距，缺乏一定的市场竞争力，在市场的地位未巩固，一时还难以走出国门。二是新兴产业发展不快，多元化的接替产业发展不足；产业结构单一化、初级化、重型化问题依然突出，一时难以形成新的经济增长点。三是山西知名品牌不多，难以派生新的产业。 （1）鉴于山西工业这种状况，本文认为，重工机械装备这类企业，像太重那样，整合相关产业键企业，加快培育发展大公司、大集团，重点培育拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和企业集团，在点上先行突破我省工业的沉闷局面，让这些企业崭露头角，有所作为。而后以点带面逐步整合，形成气候。 （2）作为在我省的军工企业，这类企业需要巨额资金但产品在国内没什么市场，但在人力资源、技术等方面还有优势，这类企业可以通过信息化改造，根据自己的优势转产民有制品。 （3）煤炭是国家建设的重要能源，作为国家能源基地的山西，一定要下决心淘汰高耗能、高污染的落后生产技术和生产工艺，借鉴可持续发展的新理念，结合我国在工业化发展中的经验教训，走资源消耗低，环境污染少，采用清洁生产技术、保护资源、保护环境的新型工业化道路。正如全国政协常委、神化集团董事长叶青所建设的“在提高热效率降低损耗的基础上，搞外延发展，采用高参数是节能降耗的发展方向；在降低厂用电率的基础上搞外延发展；提高煤炭开发效率和煤炭质量；要发展煤炭深加工和综合利用；鼓励发展再生能源；大力支持煤炭液化。 调整山西目前的煤炭产业结构是煤炭工业走新型工业化道路的新思路新举措。走新型工业化道路，大力推进技术创新，关键是要针对不同所有制煤炭企业发展中的问题，调整煤炭工业结构。要关闭非法和布局不合理的小煤矿，以及浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重和不具备基本安全生产条件的小煤矿，淘汰落后的生产能力。同时，要深化煤炭企业改革，加大关闭破产 力度，加快机制转换和体制创新，提高煤炭工业经济增长的质量和效益。 煤炭工业走新型工业化路子，人才是关键。一是要大胆引进人才；二是要用灵活多样的方式借用人才；三是要从国内外广泛招聘人才；四是行业部门要自主培养人才；五是向国外有关知识领域定向培养人才；六是要积极鼓励自学成才。煤炭行业要注重发挥