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机关党委创建学习型党组织汇报材料第2页 二、以创建学习型党组织为抓手，着力推进机关作风建设 今年，我们以十七届五中、六中全会精神为指导，全面学习贯彻《廉政准则》的各项要求，以创建学习型党组织活动为抓手，进一步加强了机关廉政建设，改进了机关作风，着力在提高机关行政效能科学化水平，优化园区发展环境，下大力气解决创先争优活动中面临的突出问题上下功夫，以优良的党风促政风带民风树形象。 （一）进一步征求各方意见，制定硬性措施整改突出问题。 我们通过创建学习型党组织活动，党性觉悟思想认识水平进一步增高，对创先争优活动中面临的突出问题看得更准、分析得更透、认识得更清、整改决心更大、措施更有力，高新区领导班子自2010 年确定为高新区作风建设和行政效能年以来，2011年更是下大力气抓机关作风转变，抓委、局两级班子建设，抓行政效能提高，抓机关工作科学化水平的提升。班子成员带队、局室部门负责人参加，分成十个工作组深入实际、深入基层、深入群众，充分听取了来自方方面面的意见，然后认真坐下来进行务虚，学习文件，提高思想，统一认识，在此基础上剖析问题的原因，查找问题的症结，针对性地制定整改措施。主要抓了两项工作。 1、广征意见，找准问题，剖析原因。 十个工作组在管委会领导带领下分别采取座谈走访、民主测评、问卷调查、收集意见等形式广泛征求各个层次各个方面意见，对突出问题梳辫归类，并如实反馈到领导班子成员和相关职能部门，以促使他们加深认识、高度警觉、积极面对，制定出切实可行的整改对策和措施。集中反映的问题和原因主要表现在四个方面： ①思想认识上的问题，集中表现为贯彻落实科学发展观的自觉性不够高；对科学发展观的理解不够深入；思想不够解放、思路不够开阔；政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识等还需要进一步增强等。②体制机制上的问题。集中反映在现行的管理体制和运作机制在一定范围、一定程度上严重影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制仍需通过改革来不断完善。③工作方法上存在的问题，表现为创新力度不够大，创新方法不够多，创新形式不够活，缺乏主动谋划和创新性谋划；工作方法钻研不够，工作思路拓展不够，创新思维提升不够。④执行过程中的问题，表现为执行上缺乏积极性、主动性和创造性；执行能力和水平有待提高；执行力度有待加大；执行效果有待增强。 2、提高认识、制定措施、加强整改。 我们针对查找出的突出问题，析原因、找症结，认真开展了批评与自我批评，在认真务虚的基础上，进一步解放思想，端正认识，整改问题，创新工作思路。 ①加强了作风建设，机关形象不断提升。我们将“增强党性、端正党风、严格党纪”贯穿于创建活动的始终，有力的推动了机关作风建设，机关干部“我是人民公仆，我为人民服务”的宗旨意识和贵在“真诚”、真在“实干”、实在“效果”的服务意识明显增强，干部员工爱岗敬业，勤政廉政，扎实工作，奋发有为，树立了一个政府机关干部清正廉洁、服务高效的良好形象。广大党员干部通过思想认识的转变，进一步打好了为基层服务的思想基础，他们从创新工作方法、再造工作流程、简化办公程序、提高办事效率上入手，从机制、制度改革的层面上真正落实科学发展观的要求，认真解决发展中存在的基础性、长远性和潜在性的问题，真正为基层、为群众、为经济与社会发展做好服务。 ②加快了问题整改，行政效能不断优化。我们制定下发了“两帮两促”、“双联双为”、《问题整改落实责任表》，明确了整改落实的事项、人员、措施、责任和时限，并向基层和群众公开承诺，取得了整改的初步成效：一是进一步加强了机关行政效能工作，建立健全了首问责任制、服务承诺制、效能督办制、企业满意度测评制、绩效考核制等十多项规章制度，从制度上保证了行政效能的执行到位；二是针对办事环节多、效率不高的问题，我们精简再造了一系列审批流程，原来涉及到高新区领导审批的51 个流程精简为36个，精简30%，减少审批环节99个，精简32%，行政效率提高一倍；三是通过创新，推出了在线行政审批和电子监察举措，系统于今年7月 1日正式运行以来，通过“高新区行政审批系统”可查询到1600多条办件信息，共涉及20个单位120多个事项，系统使用率达92%以上，受到了企业和单位的普遍好评；四是针对委、局两级班子建设、干部队伍建设、基础基层工作、创新型园区建设、征地拆迁、为民办实事、两型建设等10个方面的问题，我们明确了整改责任，落实了具体部门，规定了整改时间，加快了问题的解决。全年明确的20多项近、中期整改事项，目前已基本得到落实和解决。 （二）进一步强化实践锻炼，不断提升干部队伍素质。 1、强化了实践锻炼。组织全委机关400 多名党员干部参加了全市开展的 “两帮两促”、“互联共建”、“双联双为”、“与困难群众交流恳谈”等实践活动，