清洁能源实施方案.docVIP

附件 关于加快推进我省清洁能源建设的实施方案 我省具有较大发展潜力的清洁能源主要包括核电、天然气和风电、太阳能等可再生能源。广东省地处东南沿海，风能、太阳能等可再生能源比较丰富，具有较大的发展潜力；核电厂址资源丰富，具备规模化发展核电的条件；天然气利用市场广阔。经过多年的发展，广东核电、天然气利用和可再生能源开发利用取得了一定成绩，达到一定规模，同时促进了相关产业的发展。加快发展清洁能源对于提高能源供应能力、优化能源结构、带动相关产业发展和促进经济增长具有重要意义。为了加快推进我省清洁能源建设，制定本方案。 一、发展现状 （一）进展情况。 1.核电。我省铀矿资源和核电厂址资源丰富，阳江核电26号机组和台山核电一期工程建设。陆丰核电、惠州核电等项目正在开展前期工作。 2.天然气。目前已建成深圳大鹏LNG项目、珠海金湾LNG项目、西气东输二线等天然气供应设施，天然气供应能力约350亿立方米/年；建成天然气主干管网约，初步形成珠三角地区天然气管道内、外环联网，以及连通粤北地区的输气管网。2014年全省天然气消费量达130亿立方米，天然气消费主要在发电、商业、居民用气等领域，其中 3.风电。我省陆上风电上风电项目正在开展前期工作。 4.太阳能。 （二）存在问题。 1.核电。受安全、技术、公众沟通等因素影响，核电建设周期较长；同时，核电建设进度受国家政策影响较大需按照国家统一部署推进项目建设。2.天然气。目前我省天然气利用成本较高，天然气消费仅5%，天然气管网和储气设施建设不能完全适应市场需求，粤东、粤西地区天然气主干管网尚未通达。 3.风电。省内一些风资源好的山地被列入了生态严控区，陆上风电项目选址受到限制；受国土规划调整、征地、林业用地审批缓慢、配套电网设施建设进度不匹配以及部分地市明确不发展风电等因素影响，目前我省一些风电项目虽已获核准，但尚未开工建设，在一定程度上制约了我省陆上风电建设进度。海上风电项目涉及海事、航运、海洋功能区划、海洋环境保护、军事等多个领域，前期工作协调难度大，审批环节多而繁琐、耗时长；海上风电项目预期经济效益较差，影响项目推进进度。 4.光伏发电。屋顶业主得益有限，提供屋顶的积极性不高，分布式光伏所需屋顶资源落实较难；投资业主担心屋顶企业经营不稳定，影响光伏发电收益。此外，目前江苏、浙江、上海等沿海省份在国家补贴政策基础上进一步出台了省级乃至市、县级补贴政策，光伏发电发展迅速，我省没有出台相关补贴政策，发展相对较慢。 二、发展目标 （一）到2015年底目标。 到20年，我省建成核电装机达万千瓦，在建核电装机万千瓦以上。 亿立方米/年到。 ——太阳能。。 （二）到2017年底目标。 到20年，我省建成核电装机达万千瓦，在建核电装机0万千瓦以上。 亿立方米/年到瓦。 ——太阳能。。 三、主要任务及重点工程 （一）安全高效发展核电。 主要任务。加快阳江核电26号机组和台山核电一期在建工程建设；积极争取国家尽快核准陆丰核电一期工程并批准项目开工。认真做好惠州核电项目公众沟通等前期工作，推进项目早日具备条件上报国家申请核准；按照国家统一部署，扎实推进湛江核电等省内后续核电项目前期准备工作，争取尽快纳入国家核电发展规划并获准开展前期工作。 重点工程。2015年，建成阳江核电2号机组，推进陆丰核电一期项目前期工作，争取陆丰核电一期项目获得国家核准；年度新增核电装机规模108万千瓦，新增投资180亿元。2016年，建成阳江核电3号机组（108万千瓦）和台山核电1号机组（175万千瓦），推动陆丰核电一期项目建设；年度新增核电装机合计283万千瓦，新增投资2亿元。2017年，建成阳江核电4号机组（108万千瓦）和台山核电2号机组（175万千瓦）；年度新增核电装机合计283万千瓦，新增投资17亿元。 （二）有序推进天然气利用。 增加进口LNG资源接纳国内陆上管道天然气加大利用南海海上天然气。“全省一张网”结合天然气资源落实和建设情况，有步骤、分阶段予以推进，逐步形成全省联网、资源共享、开放使用、安全可靠的管网系统。在热负荷集中的工（产）业园区适度建设燃气热电联产电厂，因地制宜发展天然气分布式发电，结合系统调峰需求合理建设天然气调峰电厂。 2015年，建成广东大鹏LNG项目四号罐工程、广西LNG项目粤西支线湛江段项目等，新增天然气供应能力约40亿立方米/年、天然气主干管道约83公里、天然气发电装机容量约120万千瓦，年度新增投资约9亿元。2016年，建成深圳迭福LNG项目、粤东LNG项目等，新增天然气供应能力约80亿立方米/年、天然气主干管道约400公里、天然气发电装机容量约30万千瓦，年度新增投资约20亿元。2017年，建成粤东天然气主干管道工程、西气东输三线闽粤支干线广东段、新疆煤制气