铜川市二级非封闭式收费路整治车辆偷逃通行费及超限超载治理专项活动实施方案铜川市二级非封闭式收费公.docVIP

铜川市二级非封闭式收费公路整治车辆偷逃通行费及超限超载治理专项活动实施方案 来源：交通运输局 　　为加强我市非封闭式二级公路车辆通行费征收管理，优化收费环境，提高收费还贷能力，治理超限超载车辆，确保我局交通事业又好又快发展。按照省交通运输厅的统一安排部署，市局研究决定，从2009年9月份开始，在全市非封闭式二级收费公路深入开展整治车辆偷逃漏通行费和超限超载治理专项活动(以下简称专项活动)，具体实施方案如下：　　 一、专项活动的指导思想　　 主要运用教育、舆论、行政、经济和司法等手段，查处遏　　制各种形式的车辆偷逃漏通行费和超限超载违法上路的行为，拆除收缴各种用于偷逃漏通行费的车辆设施装备，补交、追缴偷逃漏通行费，严厉处置相关人员。通过分析原因、查找漏洞、完善制度、加强管理，建立健全政策、管理、法律、技术等方面的长效机制，达到堵漏增收、净化环境、严格纪律、纯洁队伍的整治目的。　　 二、专项活动的主要内容　　 (一)严厉查处伪造或假冒鲜活农产品、军警以及抢险救灾等享受国家政策性免费车辆、伪造或借用免费车辆牌证，改变使用用途及车辆信息与免费政策或免费证件不符的逃费车辆(包括假冒或不符合免费政策的邮政车辆和急救车辆等)、悬挂军车号牌载重量超过10吨(不含10吨)的大吨位运输车辆(军队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外)，特别是伪装箱和货柜车等行为。　　 (二)严厉查处逃费工具(即使用车牌自动翻转器、假证、假牌、套牌、一车多证、大吨小标等)隐蔽手段逃费，超限超载运输车辆为了逃避计重收费采用(插螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、非法安装液压磅、千斤顶、气囊或假轴，跳秤、压秤、冲秤、走S形、走J形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、秤台上急制动、猛加油高速通过等)非法手段逃费。　　 (三)严厉打击不法车主采用跟车闯站、直接闯站形式逃缴通行费或故意堵道、欧打收费人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费经营管理秩序活动的人员，以及专业从事逃费的运输组织和制(售)假、牌证(免费凭证)团伙的行为。　　 (四)严肃查处内部人员利用职权和工作之便偷逃漏通行费的行为，特别是违反政策和管理规定，内外勾结，有意为车主偷逃漏费提供帮助和方便的行为。　　 (五)严格检查虚报、伪造、篡改收费稽查信息、不按要求查处违规车辆、不及时通知或不协助查处、不按规定收费等情况，对于滥用职权，以权谋私，营私舞弊，敲诈勒索等构成违法违纪行为的收费管理人员，要严肃处理。　　 (六)严格清理白名单，纠正违规审批、违规减免、互免车辆通行费现象。整治随意减免、包缴政策执行不严、收费环境不良的情况。　　三、专项活动的工作安排　　专项整治活动从9月10日开始至12月31日结束，分三个阶段。　　 第一阶段(9月10日～9月15日)动员部署。在全市各收费站开展车辆偷逃漏通行费行为的路面调查和明察暗访，查看设备使用状况、清理违规减免、绿色通道车辆免费记录及照片、大件运输车辆缴费情况、监控录像及存储设备运行状况、监控室值班记录及特殊车辆处理情况、车道计重信息删除核查情况等，掌握情况，查找问题，制定整治方案，在全市公路收费站进行部署动员。　　 第二阶段(9月16日～11月30日)集中整治。在明察暗访掌握情况的基础上，深入进行路面检查，争取当地公安机关的密切配合，依法严肃公开处理强行冲闯站卡的严重偷逃漏通行费的车辆，重点打击在收费站区长期盘踞的黑恶势力，营造社会舆论，改善收费环境。　　 第三阶段(12月1日～12月31日)总结完善。继续对车辆缴费情况进行检查，通报检查结果，严肃查处内部人员违规违纪行为，同时健全管理制度，完善管理机制，改进技术手段，总结开展稽查工作交流活动，并定期对计重收费和超限治理进行联合稽查整治活动，将整治活动引入常规化。　　四、专项活动的组织领导　　专项整治活动由铜川市非封闭式收费公路整治车辆偷逃通行费及超限超载治理专项活动领导小组统一领导，领导小组组长由蒲力民局长担任，副局长袁晓峰、副书记梁宏国任副组长，成员有铜川公路局副局长党战鹏、寇军平，局副调研员王淑芳，市收费处主任魏宏陕及市局计财科陈麦成、公路科长田晓峰等。专项整治活动办公室设在市公路收费处。各单位要成立相应机构和人员，落实工作职责。按照整治活动的统一部署，制定切实可行的整治工作实施方案和落实措施，有计划、有步骤地做好专项整治工作。　　 五、专项活动的方法和措施　　 (一)强化现场管理。各收费站、治超站应加强收费现场和服务区的管理，配备现场保畅人员和服务管理人员，落实责任，加强收费现场车辆指挥管理和监督，规范过秤行为，注意发现车辆违规安装的偷漏费装置，组织纠正和拆除违规装置