《山东省全民科学素质行动计划纲要实施方案2011—2015年.docVIP

山东省全民科学素质行动计划纲要实施方案 （2011-2015年） 为实现《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》（国发〔2006〕7 号，以下简称《科学素质纲要》）到2020年的目标，明确 “十二五”期间我省全民科学素质工作的阶段目标、重点任务以及保障措施等，根据《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》（国办发〔2011〕29号），结合山东实际，特制定本实施方案。 一、背景和意义 自2006年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省各级、各部门深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，联合协作、务实进取，公民科学素质建设取得了显著成绩，较好地实现了“十一五”时期的发展目标，为“十二五”开局和实现2020年长远目标奠定了坚实基础。到2010年，我省公民具备基本科学素质的比例达到3.1%（低于全国平均数0.17个百分点），比2007年提高了0.43个百分点，未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动带动了全民科学素质的整体提高，科学技术教育、传播与普及活动广泛开展，科普基础设施不断发展，科普资源逐步丰富，大众传媒科技传播能力显著增强，公民科学素质建设的公共服务能力得到较大提升。但是，我省公民科学素质水平与发达地区相比仍有较大差距，科学基础教育与大众传媒科技传播能力需要进一步加强，科普资源整合力度不够，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍基础薄弱，科普事业投入不足，社会各方力量参与公民科学素质工作的积极性还需进一步调动等。这些问题的存在，严重影响着全省公民科学素质的提高，成为创新型省份建设的重要制约因素。 “十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期。深入贯彻落实科学发展观，增强可持续发展能力，建设经济文化强省和创新型山东，对公众科学素质提出了一系列新要求。积极适应“转方式、调结构”和建设山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区战略部署的新形势，应对保护生态环境、保障安全健康、维护社会稳定的新任务，加快推进以改善民生为重点的社会建设，适应社会结构深刻变化的新要求，都迫切需要提升广大公民科学素质。进一步加强公民科学素质建设的各项事业，对于增强自主创新能力，转变经济发展方式，保障和改善民生，促进经济社会长期平稳较快发展，具有重要的战略意义。 二、方针和目标 （一）指导方针。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，以提升服务能力为核心，以资源共建共享为抓手，以服务基层为着力点，完善体制机制，创新方式方法，活化工作载体，进一步推动重点人群科学素质行动，努力提高全民科学素质，不断开创科学素质成果全民共享新局面，为建设经济文化强省提供重要的基础支撑。 （二）工作目标。到2015年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展，公众获取科学技术知识渠道进一步拓宽，对科学技术的态度更加理性和科学，处理实际问题、参与公共事务的能力得到提高，争取我省公民具备基本科学素质的比例不低于5%。具体目标要求：一是促进科学发展观深入贯彻落实。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，重点宣传低碳经济、防灾减灾、公共安全等知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处。二是以重点人群科学素质行动推动全民科学素质整体水平持续提升。未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民科学素质水平显著提升，城乡之间、经济发达地区与欠发达地区之间科学素质差距逐步缩小。三是公民科学素质建设公共服务能力大幅提高。科学教育与培训体系不断完善，大众传媒、科普基础设施的科技传播与普及力度不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍发展壮大，公民提高自身科学素质的机会与途径显著增多。四是公民科学素质建设机制不断创新。资源共享、奖惩激励、联合协作、社会参与等机制初步健全，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制逐步建立，工作合力不断增强，社会化工作格局基本形成。 三、重点任务 根据指导方针和目标， “十二五”时期重点完成以下任务： （一）实施未成年人科学素质行动。着眼于完善基础教育阶段的科学教育课程建设，全面实施素质教育，提高农村中小学科学教育的质量，开展多种形式的科普活动和社会实践，重点宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，培养未成年人良好的科学态度、情感与价值观，增强对科学技术的兴趣、爱好和认知水平，保护青少年学生的好奇心、求知欲和探索精神，引导树立科学思想、崇尚科学精