《山东省十三五简版.docVIP

山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划简要 （莫名整理） 是齐鲁大地全面建成小康社会的宏伟蓝图，是全省人民的共同愿景，是全面建成小康社会的决胜阶段，是顺利 完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年。必须抓住用好重要战略机遇期，加快经济文化强省建设，推动实现由大到强战略性转变，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。（本段可作申论结尾用，可参考） 山东省 “十二五”取得的成就 “十二五”期间，地区生产总值，年均增长9.4%，2015年达到63002.3亿元，居全国第三位。人均地区生产总值从6千美元增加到1万美元。 经济结构调整步伐加快。三次产业比例持续优化，2015粮食产量 942.5亿斤，实现“十三连增”。 区域城乡协调融合发展。全省“两区一圈一带”区域发展优化完善。青岛西海岸新区成为全国第9个国家级新区。黄河三角洲农业高新技术产业示范区成为全国第2个现代农业产业示范基地。基础设施保障能力显著增强。加快建设“三横三纵”综合交通网，高速公路、铁路营业里程均达到5300公里以上，沿海港口吞吐量约13亿吨，民用运输机场达到9个。 “外电入鲁”三条大通道启动建设，全省电力装机近1亿千瓦。南水北调东线一期工程建成通水，胶东调水主体工程建成投 入使用，全省“T”型现代骨干水网初步形成。 文化软实力持续提升。重点领域改革取得实质性突破。加快筒政放权，商事制度改革和营商环境建设成效显著。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现并轨。 对外开放迈出新步伐。积极融入国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设纳入中韩自贸协定。东亚海洋合作平台永久性会址落户青岛。 生态文明建设扎实推进。在全国率先建立环境空气质量改善生态补偿制度。 民主法治建设开启新征程。依法治省全面推进，法治政府建 设步伐加快，司法体制改革稳步实施。平安山东建设深入开展。 第二章“十三五”时期面临的形势（本段最为重要可延伸为申论问题，原因） 一、国家层面的困境 1、世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展影响。 2、新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时间内依然存在，不稳定、不确定因素增多。 3、全球产业结构深度调整，劳动密集型产业特别是低端制造环节加速向低收入国家转移，一些中高端制造业向发达国家回流， 对我国发展形成双重挤压。 3、围绕贸易、投资和服务的博弈更加激烈，经贸摩擦政治化倾向抬头，为深度融入全球经济带来新的压力。 4、国内经济发展长期向好的基本面没有变。作为世界第二大经济体，我国综合实力大幅提升，物质基础雄厚，人力资源丰富， 市场空间广阔，发展潜力巨大，国际影响力持续增强。经济韧性 好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良 好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有 变。改革红利加速释放，区域合作发展深入推进，经济发展方式 加快转变，新的增长动力正在深刻形成，新型工业化、信息化、 城镇化、农业现代化同步发展。（这是优势） 5、多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。 二是我省的困境 1、经过几十年 的快速发展，原有的粗放型发展模式已难以为继，资源环境承载力接近饱和、传统优势正在减弱。 2、发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程。 3、科研成果转化和激励机制不完善，人才特别是高端人才不能满足转型发展需要，创新驱 动的引擎作用尚未得到充分发挥。 4、重点领域改革攻坚难度加大， 对外开放广度和深度有待进一步拓展。 5、人口老龄化趋势明显，劳动适龄人口数量下降，潜在产出能力逐步降低。 6、基本公共服务还不够均衡，消除贫困任务艰巨，社会治理难度加大，安全生产形势严峻。 7、群众利益诉求更加复杂多元，社会成员基本素质和文明程度有待提高。 第三章“十三五”发展的指导思想 坚持发展是第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进。实现全面建成小康社会奋斗目标，破解发展难题，增强发展 动力，厚植发展优势，在转方式、补短板、防风险上下功夫。 ——贯彻创新发展理念，增强率先发展新动力。加快体制机 制创新，调整产业结构，挖掘增长潜力，拓展发展空间，推进稳速提质增效升级，推动社会财富增长，赢得长远发展的优势和主动权。 ——贯彻协调发展理念，构筑均衡协调新格局。引领各领域深度融合、跨界融合、共赢发展。 ——贯彻绿色发展理念，展现生态山东新形象。 ——贯彻开放发展理念，塑造开放型经济新优势。 ——贯彻共享发展