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第1章? 工程建设法律的结构和作用（1学时）　 第2章? 工程建设法律基础（6学时）　 第3章? 建筑法（2学时） 第4章? 招标投标法律制度（3学时）　 第5章? 建设工程勘察设计法律制度（2学时） 第6章? 工程质量法律制度（3学时） 第7章? 工程安全法律制度（3学时）　 第8章? 环境保护法律制度（2学时） 第9章? 劳动法（1学时）　 第10章? 城乡规划法（1学时）　 第11章? 其他相关法律（2学时）　 第12章? 相关司法解释（2学时）　 ▲第一章  工程建设法律的结构和作用 1.1 工程建设法律体系的结构　 1.2 工程建设法律的作用 法律冲突的裁决：根据《中华人民共和国立法法》 地方政府规章与地方性法规之间――依地方性法规 同一机关、新旧之间――制定机关裁决 部门规章之间及与地方政府规章之间――国务院裁决 地方性法规与部门规章之间――国务院裁决 　　适用地方性法规――生效 　　适用部门规章――提请全国人大常委会裁决 法律效力等级是正确适用法律的关键，下述法律效力排序正确的是（ ）。 A．国际条约＞宪法＞行政法规＞司法解释 B．法律＞行政法规＞地方性法规＞部门规章 C．行政法规＞部门规章＞地方性法规＞地方政府规章 D．宪法＞法律＞行政法规＞地方政府规章 标准答案：d ▲第二章 工程建设法律基础2.1 民法基础 掌握民事法律关系 掌握民事法律行为的成立要件 掌握代理制度▲ 掌握财产权制度▲ 掌握诉讼时效制度▲ 民法调整平等主体的自然人、法人和其他组织之间的财产关系、人身关系。 一、民法调整平等主体之间的财产关系 平等主体之间的财产关系的特点： （1）民事主体在民法上的地位平等。 （2）当事人意思表示自由。 （3）等价有偿。 平等主体间的财产关系包括： （1）财产所有关系 （2）财产流转关系 二、民法调整人身关系 所谓人身关系，是指没有财产内容但有人身属性的社会关系。人身关系是基于一定的人格和身份产生的，体现的是人们精神上和道德上的利益，它包括人格关系和身份关系两类。 所谓人格关系，是指因民事主体的人格利益而发生的社会关系。 所谓身份关系，是指基于一定的身份而产生的社会关系。包括亲属、监护等关系，这些关系表现为民事法律关系则为身份权关系。 案例分析 案例1.甲乡人民政府为建造办公大楼，向该乡乙工商银行贷款300万元，后来因为各种原因，到期未能清偿，于是乙银行以甲乡人民政府为被告向人民法院提起诉讼。 案例2.某甲夜间驾驶汽车在公路上行驶，因事先饮酒过量，精神恍惚，汽车失去控制，将相向而行的路人乙撞死。 分析上述两则案例中所述社会关系是否属于民事法律规范的调整范围？并说明理由。 参考答案 案例1中甲乡政府虽然处于管理阶层，但是其向乙银行贷款属于借款合同法律关系，在这一关系中，二者之间不是管理与被管理的不平等关系，而是平等主体之间的有偿财产流转关系，必须符合民法等价有偿的原则，具备民法调整财产关系的特征，所以二者之间的法律关系应该由民法调整。 民事主体地位平等原则 自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则 民事权利受法律保护的原则 遵守法律、禁止民事权利滥用的原则（公序良俗原则 ） 案例分析 雇工合同“工伤概不负责”问题： 天津市塘沽区张学珍、徐广秋开办新村青年服务站，于1985年6月招雇张国胜（男，21岁）为临时工，招工登记表中注明“工伤概不负责”。次年11月17日，该站在天津碱厂拆除旧厂房时，因房梁折落，造成张国胜左踝关节挫伤，引起局部组织感染坏死，导致因脓毒性败血症而死亡。张国胜生前为治伤用去医疗费14 151.15元。为此，张国胜的父母张连起、焦容兰向雇主张学珍等索赔，张等则以“工伤概不负责”为由拒绝承担民事责任。张连起、焦容兰遂向法院起诉。 参考答案 该案中“工伤概不负责”条款违反了宪法和有关劳动保护的相关法律法规，也违反了公序良俗原则，是无效的。 对劳动者实行劳动保护，在我国宪法中已有明文规定，这是劳动者所享有的权利。张学珍、徐广秋身为雇主，对雇员理应依法给予劳动保护，但他们却在招工登记表中注明“工伤概不负责”。这种行为既不符合宪法和有关法律的规定，也严重违反了《民法通则》第7条所规定的社会公德和社会公共利益，即学理上所说的“公序良俗”原则应属于无效的民事行为。 一、 民事法律关系的构成 民事法律关系的概念 社会关系 法律关系――以权利、义务为内容，法律调整 民事法律关系 民事法律关系 一、民事法律关系的概念 在社会生活中，人与人之间必然发生各种类型的社会关系。民事法律关系，即民法规定的人与人之间的关系，是民法的基本概念。民事法律关系是整个民法逻辑体系展开与构建的基础。 民事法律关系是由民事法律规范调整所形成的以民事权利和