《形势与政策13.docVIP

“形势与政策”课程论文 授课学期 2012 学年至 2013 学年 第 二 学期 学院 数学科学学院 专 业 数学与应用数学 学号 201010700004 姓名 梁秋娥 任课教师 瞿宗斌 交稿日期 2013年9月5日 成绩 阅读教师签名 日 期 广西师范大学学工部（处）制 近年来我国在医疗方面所取得的成就 摘要：2009年8月，我国启动了新一轮医疗体制改革。新医改以来我国在医疗方面出台了一系列的改革措施，医疗也成为每年两会的热点问题。此次医改以我国基本医疗卫生制度为核心，坚持着力健全全民医保体系、巩固基层医疗卫生机构运行机制、积极推进公立改革。几年来，医疗体制改革取得了显著成效，各项改革事业取得积极进展，实现“十二五”目标奠定了坚实的基础。 关键词：新医疗 改革措施 改革成就 一、国家近年来在医疗改革方面作出的努力 （一）2009-2011年的医改 2009年4月，新医改改方案正式推出。此后不久，《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》的三年方案也随之出台。中国的医药卫生事业改革正式进入新的篇章。2010年两会期间，代表委员们就医改的实施情况发表了意见和看法，规范药品招标缓解“看病贵”难题，明确公立医院的法人治理结构成为当年的热点话题。国务院总理温家宝在作政府工作报告时也表示，要加快推进医药卫生事业改革发展，积极稳妥推进医药卫生体制改革，扩大基本医疗保障覆盖面。截止到2010年底，我国城乡基本养老、基本医疗保障制度已实现全覆盖，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。 （二）2012两会提出努力实现医疗保险全覆盖 大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设，推进公立医院改革等一系列改革措施。国家的一系列医疗改革措施取得了一定的成效，95%城乡居民有了医保，基层医疗网基本建成，百姓最担心的大病救助也逐步得到保障，试点县级公立医院综合改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制，可见人民医疗保健机制的得到了很大的提高。（三）2013医疗卫生支出增幅最大 医疗改革备受关注 　　　财政部3月5日提请十二届全国人大一次会议审议《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》。其中，医疗卫生支出2602.53亿元，增长27.1％。在所有民生领域支出项目中增幅最大。报告提出，提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准，由每人每年240元提高到280元。扩大城乡居民大病保险试点，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快公立医院改革。将城乡居民基本公共卫生服务经费标准由每人每年25元提高到30元，扩大部分服务项目覆盖面。扩大城乡医疗救助范围，加强对特殊困难人员的医疗救助等。 二、 近年来国家在医疗方面的改革取得了佳绩 （一）是人民群众通过医改得到更多实惠 新医改以来，“看病难”问题得到一定程度缓解。农村和偏远地区医疗服务设施落后、服务能力薄弱的状况显著改变，城市大医院“三长一短”(排队挂号、交费和拿药的时间长，但医生问诊和检查时间较短)问题逐步缓解，群众看病就医感受有了较大改善。15分钟内可到达医疗机构住户比例从2008年的80.3%提高到2011年的83.3%，农村地区从75.6%提高到80.8%。三年来，城乡居民开始享受到低水平、广覆盖的基本医疗保障，“看病贵”问题有所缓解。参合农民自付医药费用比例从2008年的73.4%下降到2011年的49.5%，看病就医经济负担大大减轻。按可比价格计算，2008-2011年公立医院门诊和住院费用增长速度均控制在7%以内，减缓了上世纪九十年代中期以来医疗费用快速增长的势头。三年来，城乡居民享受到均等化基本公共卫生服务。据对十省（区）考核，群众对基本公共卫生服务的满意度均在90%以上。三年来，国民健康指标继续改善。2008—2011年，孕产妇死亡率从34.2/10