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我国审计机关开展效益审计的现状分析与未来展望 审计法明确规定，审计机关依法监督国家财政财务收支的真实、合法和效益。但从这些年的实际工作来看，审计机关一直以财政、财务收支的真实合法性审计为主要的工作内容，而效益审计只是刚刚开始探索，国家审计对政府使用纳税人资金的有效性的监督职能还远未履行到位。本文在分析开展效益审计现状和重要意义的基础上，对我国政府审计机关在未来应大力开展效益审计提出了初步设想。 （一）效益审计的现状分析 我国国家审计制度恢复２０年来，审计机关的主要审计工作仍是财务合规性审计。虽在效益审计方面做了一些工作，取得了一定成绩，但总的来说，效益审计的开展情况很不理想，主要表现在：（１）大多数审计机关并未把效益审计作为一个独立的审计类型来安排，而是在财务合规性审计过程中顺带关注经营管理和效益方面存在的问题，在财务审计报告中偶尔顺带提及效益评价和管理建议。（２）效益审计开展范围小，层次低，手段落后，事后审计居多。（３）效益审计随意性大，并没有把审计效益作为法定审计任务，从而使落实《审计法》规定的审计效益的要求成为空话。（４）即使偶有开展效益审计（比如２００１年《深圳经济特区审计监督条例》规定，审计机关对政府各部门进行绩效审计，每年向本级政府和受其委托向人大常委会报告效益审计结果），但全国范围内尚无效益审计的专项准则或指南，使效益审计无规范性和先进性可言，审计质量也得