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本科生课程论文 论文题目 《政府经济学》读书笔记 课程名称 《财政与金融》 学生姓名 叶清 所在专业 工商管理 所在班级 工商1092 学号 200911551230 《政府经济学》读书笔记 工商1092 叶清 200911551230 关键字：财政政策、货币政策、税收、政府、市场经济 正文： 简单来说，政府经济学讲的是政府如何参与经济活动，调节社会经济运行状况，维护社会经济秩序，兼顾效率与公平，促进经济发展，增加国民收入以及提高政府经济效率。政府经济学在社会经济发展变化的过程中研究政府通过形式各样的方式方法来达到以上目的。 系统来说，政府经济学是一门专事研究政府特有经济现象、经济体制、经济行为、经济规律等方面内容的应用经济科学，以尽可能追求政府经济效率最大化、实现社会公平为目标，简言之，它主要研究在经济管理中的政府作用。 我们知道，政府通过提供公共物品来维持社会生活的协调运转。高品质的政府行政需要较好的公共政策和较高的工作效率。如果说人类社会自产生阶级和国家之后政府即已存在并体现它的威严和发挥其作用的话，那么，到现代社会，政府从未像今天这样行使着它巨大无比的职能和作用，扮演着极其重要的角色。政府的职能，也已不仅仅是政治职能和社会职能，其经济职能发挥的领域越来越广泛，作用越来越显著。“在现代社会，政府无处不在。从生产、流通、资源配置到消费导向、纳税、国际竞争、太空、气象、水利、市政建设以至社会经济生活的各个方面。” 因此，任何现代经济问题都无法脱离政府行为的研究。可以说，政府经济学就是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。 在今天的市场经济条件下，政府是一个独立的经济主体。西方经济学把所有经济主体分为公共部门和私人部门两大类。公共部门是指政府及其附属物，私人部门是指企业和家庭。无论政府还是企业和家庭，都以各自的行为方式参与国民经济运行，影响着国民经济的发展方向和进程。在西方宏观经济学的核心理论，即关于国民收入决定的理论中，把政府、企业和家庭看作三个平等的主体，相互关联，而又各有自己的运行规律。如果不考虑国际市场的因素，一国国民经济就取决于这三者的经济活动。 根据经济人假设的原理，企业和居民作为私人部门是以自身收益最大化为前提和目标的，而政府却不能这样。政府的经济活动一方面不能忽视收益与成本；另一方面又必须以全社会公正和公平为前提和目标。市场经济是有效能和活力的，但也不是在任何场合、任何时候都有效。市场也有其失败之处，市场失灵的领域，正是政府发挥其职能的领域。在市场经济条件下，政府的经济职能作用主要表现在：制定经济规范和维持市场秩序；保持宏观经济稳定；提供基础服务；培育市场体系，保证市场有序运行；进行收入再分配，实现社会公平目标等。 政府如何参与经济活动呢？下面从几个方面谈谈。 市场失灵与政府干预。人类要生存要发展就必须要有一定的社会物质资源。社会资源是有限的，但是人类的需求是无限的，因此，如何有效利用有限的或者稀缺的资源来满足人类的需要，就成为政府经济学探究的核心问题。市场经济有自己的独特的运行规律，也有在社会资源配置方面的巨大优势，经过理论和实践的证明，与其他资源配置方式相比，市场机制是最有经济效率的。但是，市场不是万能的，市场失灵（市场的固有缺陷）是政府干预经济即政府参与经济活动的理由。那什么是市场失灵呢？完全竞争市场只是理论上的理想状态。在现实经济生活中，满足完全竞争的所有条件是不可能的，因此市场失灵就有可能出现了。所谓是市场失灵是指市场没能使社会资源的分配达到最有效率的状态。它主要表现在以下几个方面：公共产品无法按市场原则自发的生产出来；市场上出现了少数几家企业甚至一家企业垄断的局面后，垄断厂商会操纵价格，争取超额利润，从而打破市场均衡，妨碍资源的合理配置；产生可能导致市场资源配置无法到达最优的外部效应；还有就是失灵还会导致市场不完全、信息部完全、失业、通货膨胀和经济失衡等等的问题。政府干预经济活动，那他有什么职能呢？市场经济运行时所产生的无效率、不公平以及宏观经济失衡要求政府介入社会经济过程，因此，现代市场经济体系都是“混合型”的，市场调节和国家干预相结合，以实现国家经济的稳定增长和社会福利的最大化。一般来说，政府干预经济活动的职能包括：提供市场经济运行的基本框架；进行微观经济管理；维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长以及调节收入分配，增进社会公平。 政府通过什么措施来实现对经济社会的干预呢？大体来说有两类：财政政策和货币政策。先述说财政政策。 财政政策是政府为了达到预期经济、社会发展目标而确定的财政战略和财政策略。它指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则