论我国政府审计的环境变迁与职责重构.docVIP

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  • 2017-01-13 发布于福建
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论我国政府审计的环境变迁与职责重构.doc

论我国政府审计的环境变迁与职责重构

论我国政府审计的环境变迁与职责重构「摘要」本文在分析市场经济国家政府审计运行环境共同特征的基础上,结合我国政府审计的环境变迁,根据我国目前的审计环境对政府审计的新要求,建立和推行绩效审计制度,重构我国政府审计的职责,完善我国的审计监督制度。 「关键词」政府绩效审计 公共财政 公共管理 权力制衡 环境变迁 一、引言 政府审计制度是一个国家政治、经济制度的重要组成部分。现代政府审计是在法律框架下对政府及其公共部门履行职责的规范性及其管理、使用公共资源的经济性、效率性、效果性进行检查和评价,并依法将审计结果向社会公众予以公告。它既是民主与法治发展的产物,又是民主法制建设、国家治理的工具。借鉴市场经济国家政府审计发展的共同规律,科学定位我国政府审计职责,是亟待研究的重大课题。本文在分析市场经济国家政府审计运行环境共同特征的基础上,结合我国政府审计的环境变迁,探索重构我国政府审计的职责。 二、市场经济国家政府审计运行的环境 为了监督政府及其公共部门对财政预算法案执行情况以及公共资源的管理与使用情况,大多数国家在立法机构(国会或议会)下设专门的政府审计机构,由法律授权审计机关开展财务审计和绩效审计,对政府及其公共部门履行职责的规范性及其管理、使用公共资源的经济性、效率性、效果性进行审计监督。目前,市场经济国家的政府审计已经建立了较为完善的公共审计制度,其运行环境具有共同的特

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