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20世纪50年代苏联援华对中国经济影响
20世纪50年代苏联援华对中国经济影响 0世纪50年代苏联援华对中国经济影响
一、中苏友好关系建立背景
新中国的建立,无疑对美苏冷战格局产生巨大的冲击,从根本上改变了远东态势,迫使苏联重新审视与新中国的关系。为了在冷战的国际环境中处于有利的地位,苏联需要中国加入社会主义阵营,维护远东地区安全。一是美苏“两极格局”客观上推动了苏联与中国的接近。二是中国加入社会主义阵营有利于苏联远东地区的安全。从地缘因素来说,中苏两国毗邻而居,中国的东北、西北等地区与苏联接壤,中苏友好关系的建立有利于保障苏联远东地区的安全。
中国需要苏联的援助,稳固新生政权,建设社会主义。一是从国情出发,中国受多年战乱影响,经济残破不堪,需要具有同样意识形态与社会制度的苏联给予各方面的指导与帮助。二是从国际形势来看,在“两极格局”背景下,以美国为首的帝国主义国家对新中国怀有仇视情绪,企图扼杀新生政权。除此之外,美国长期采取扶蒋反共政策,苏联则给予中国共产党多方面指导和支持,在两者的选择上,中国共产党自然更多倾向于苏联。
二、50年代苏联援华的主要内容
提供低息贷款,促进经济恢复
1950年毛泽东访苏期间,中苏两国以政府名义签订了贷款协定。苏联从1950年开始在5年之内以1%的利率向中国提供3亿美元的贷款,中国则在10年之内以原材料、农产品以及美元还清本息。[1]新中国建立初期,经济处在崩溃的边缘,而苏联提供的低息贷款及时挽救了中国经济,防止经济进一步滑坡。
援建重点项目,推动工业发展
1950年,苏联援助中国急需的50项工程,其中包括煤炭、钢铁、电力、有色金属、化工等基础工业以及国防工业。当时中国重工业基础十分薄弱,而苏联对华的援助可以说是“无微不至”,从厂址的选择、设备的供应以及设备安装运行都给予了中国全面的帮助。在苏联的援助下,中国能源以及原料生产能力快速提升,为后来工业发展创造良好条件。1954年,赫鲁晓夫访华,与中国签订了《一百四十一项企业设备的供应范围的议定书》,这使整个援华项目已经达到156个,对于促进中国工业发展具有重要意义。
派遣专家和顾问,提供技术支持
新中国经济建设的困难之一是缺乏科学技术人才。苏联应中国政府要求,向中国的各经济部门派遣专家和顾问,帮助中国尽快地恢复国民经济。据统计,自1950年至1953年先后来到中国的苏联专家共计1083人,截止到1953年底已回国741人,留在各厂矿企业的尚有342人。
[2]苏联专家的到来为新中国各行各业注入新的活力,对新中国经济恢复起到了不可磨灭的作用。在生产领域方面,苏联专家毫无保留的向中国职工传授知识和技术经验,为中国培养了一批技术人员。
开办中苏合营公司, 推动经济增长
中苏合营公司指的是1950年签订协定的中苏金属公司、中苏石油公司、中苏航空公司以及1951年签订协定的中苏造船公司。按企业资产计算,除中苏航空公司外的3家股份公司共有资产亿卢布,合人民币约亿元,[3]而1950-1952年全国新增工业固定资产仅为亿元。[4]苏联利用资金及技术优势,帮助中国开发边疆矿产,促进冶金、造船、民航业的发展。1954年10月12日,中苏两国签订关于苏联转让合营公司股份的联合公报。公报宣布,鉴于中国有关部门具有了管理公司的能力,可以管好合营公司的企业财务,将合营公司中的苏方股份移交给中国政府。全部移交过程于1955年1月1日完成。
发展双边贸易,缓解中国经济压力
1951 年,联合国大会通过了对中国实行贸易禁运的条例,不利于中国进口发展经济所急需的工业成套设备、精密仪器、钢材、石油化工等物资。苏联在中国对外贸易受阻的情况下,加大与中国贸易来往。1948年苏联为中国第九大贸易出口国,而到1950年底,苏联已经跃居为中国第一贸易出口国。1950年,苏联与中国签订《中苏贸易协定》,为中苏贸易迅速发展奠定法律基础。1953年,苏联占中国进出口额比重为%。1955年,苏联占中国进出口额比重高达%。[《中国对外经济贸易年鉴》,中国对外贸易出版社,1985年,第8页。]1959年,中苏进出口贸易总额已达20亿美元,这也成为50年代中苏贸易成交额的最高值。中国通过贸易方式大规模从苏联进口工业设备、农业机器等物资,而苏联从中国进口发展工业急需的橡胶、稀有金属等原料。中苏两国通过贸易方式互通有无,优化资源配置,促进经济共同发展。
三、苏联对华援助对中国经济的多重影响
20世纪50年代,苏联援华对中国社会产生深远影响,其中经济领域尤为突出。苏联通过提供大规模的经济援助,直接推动了中国经济的恢复与发展,但也使中国逐渐走向复制苏联模式的道路。在经济领域,中国仿照苏联实行五年经济计划,采取优先发展重工业战略,实行计划经济体制等
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