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《监理投资控制措施
施工阶段投资控制措施
一、本工程投资控制的工作任务
1、要求施工中标单位在获得正式施工图后,及时依据投标时的承诺编制施工图预算。及时审核施工中标单位报审的施工图预算,分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别,并向业主报告。使业主对本工程投资有更深入的了解。
2、及时协助业主进行招标工作及甲供设备,材料的招标、采购、验货等工作,及时掌握建筑成本,并及时分析对比投资限额控制的情况,向业主通报。
3、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔,尽量避免过多的设计变更,及时化解施工单位的索赔苗头。
4、施工过程中及时计量合格工程量,并及时与预算工程量对比,分析实际工程量增、减原因,并及时报告业主。
5、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件,并签署监理意见,严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。及时审核施工单位上报的结算文件,并签署监理工程师意见。竣工结算后,及时编制工程造价控制监理报告。
二、投资控制方法和措施
(一)投资控制的方法
1、投资事前控制
投资事前控制,监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价对策,目标进行工程风险预测,并采取相应的防范性对微量,尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向建设单位索赔的发生。
3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件。
4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件。
5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制
1)按合同规定,及时答复承包单位提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件。
2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件。
3)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案,并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5)按合同规定,及时对已完工程计量进行计量。
6)监督承包单位按合同规定,及时申报工程量,监理工程师及时审批进度款,避免延误工期违约造成索赔。
7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。
8)检查、监督承包单位执行合同情况,使其全面履约。
9)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。
10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制
在本工程中,当实际进度计划滞后时,将在分析原因的基础上,提出改进的措施建议,力争保证总工期不突破,涉及到总工期变更或费用增加时,应与业主协商进度计划的变更或费用 补偿问题,进度计划调整后,调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划,组织新的平衡和协调。
1)审核承包单位提交的工程结算书。
2)公正处理承包单位提出的索赔
(二)、投资控制的措施
1、工程经济签证和工程索赔的控制措施
监理应经常及时的收集、整理有关的施工和监理资料,为公正、合理地处理工程经济签证和索赔提供证据。
2、投资控制的组织措施
完善职责分工及有关制度,落实责任。
在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子,包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师,有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络,各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。
做好建设单位的参谋,及时提醒建设单位开展工作。
核查承建单位管理班子的构成,确保足够的施工管理力量,落实进度保证体系。
定期和不定期地召开有关协调会,协调各方面的进度。
妥善处理和核批承建单位的工期索赔。
协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。
定期向建设单位汇报进度情况,及拟采取的措施和建议。
3、投资控制的技术措施
审核施工组织设计和各种方案,建议业主方合理的支出费用。要求施工单位按合理的工期组织施工,避免不必要的赶工费。
1)结合施工组织设计审查设计方案,并对方案进行优化,使其更有利于加快施工进度。
2)协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。
3)提前确定测量放线方案,预先建立施工平面控制网和高程控制网。
及时落实材料、设备使用情况,特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等,并将可能出现的困难提前排除。
4)制定形象进度计划,将实际进度与其对比,进行动态管理,及时进行调整,对新技术、新方案提前落实、参观学习。
5)分施工段作业,监理积极配合
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