国土资源所规范化建设现场会发言材料- .docVIP

国土资源所规范化建设现场会发言材料 各位领导、同志们: 国土资源所处在国土资源管理、监督、执法和服务的最基层、最前沿,其形象是国土资源系统的一个缩影。近几年来,我们一直围绕如何把大溪国土资源所建成规范化国土所的要求,开展内部管理工作。特别是今年以来,我所根据台州市国土资源局出台的《关于加强国土资源所建设的决定》和《台州市基层国土所规范化建设标准》要求,结合本所实际深入开展了规范化建设活动。根据新的工作要求修改了《所务运行规范》共8篇62项制度。通过严格执行制度,实现以制度管人,以制度规范人,从而全面推进我所的各项工作。下面,我代表大溪中心所就近年来规范化建设向各位领导汇报五方面工作。 一、强化组织,保障有力 按照中心所建设人员配足、力量配强、组织机构健全要求,我所配有正式干部职工12人,巡查队员3人,并建有党支部。近年来,我所在市局的领导下,高度重视班子和队伍建设。作为一个业务部门,我所做到业务知识精益求精、思想教育常抓不懈。积极做到高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,严格执行党和国家有关国土资源管理的方针政策,不断以理论武装头脑,高质量地开展所务工作。近年来,为进一步提高所务工作质量,我所不断强化硬件建设,在建筑面积为2841平方米的办公楼里设立了办事窗口、会议室、信访接待室、档案室、党员活动室、拍卖大厅等工作区间。所内配有专用车辆2辆,全力保证了公务用车。并配备了电脑、打印机等工作必需的办公设备,以及通信、摄影等执法器材。办公区每日进行保洁,绿化覆盖率达到50以上,卫生整洁,环境优美。良好的硬件设施为我所的规范化建设提供了强有力的保障。 二、健全机制,责任到人 几年来,面对新的形势和挑战,如何在严格保证上级有关国土资源方针、政策落实到位的前提下,努力做好服务地方经济建设工作是新的时期、新的防止阶段摆在我所面前的一个崭新的课题,这也为如何进一步加强基层所建设提出了新的要求。为此,我所专门分析了本单位的工作性质和工作重点,以及单位所处地域的社会环境、民风乡俗以及单位内外关系等。在分析现状的基础上,我们认识到,为了全面推进国土所的各项建设,必须进一步加强自身的规范化建设,不断地建立和完善一整套相对稳定和切合当地实际的制度,让规范的制度来管人管事,以制度立所。我所根据台州市国土资源局《关于加强国土资源所建设的决定》要求,制定了一整套的《所务运行规范》,共8篇62项制度,这些制度大到所长职责、财务职责,业绩考核制度,小到用膳制度、学习制度、卫生分区保洁制度、请销假制度,涵盖了所里工作的方方面面。制度订立后,我们及时组织学习讨论,并提出了当领导意见和运行规范出现异议时首先服从规范的要求,从而进一步确立了以制度管人的理念。 如个人建房申请中的农转用未征用一栏,我所设计了同意拆()间,用新增建设用地新建()间,核准建筑基底面积()平方米及道路等分摊用地面积()平方米{其中规划用地面积()平方米},并注销()号使用权,要求经办人审核时要一一填写并签字,而不允许使用情况属实,同意上报,或者拟同意、原则同意等空泛语言,由此强化了行政中的严谨和行政行为人的责任。 又如无须请示,这也我所制定制度的初衷,不论什么事情,经办人只要严格在规范内行使权力,则无须报上一级领导批准;反过来,如果制度规定的清清楚楚,而经办人还要请示领导,则会被认定业务不熟而受到警告。这类制度规范了权力的使用,使领导能够从琐碎的事务中解脱出来,集中精力研究大事。同时,也促使员工努力钻研业务,熟悉制度,清楚自己的岗位职责。 三、依法行政,执行有力 我所严格按照市局要求,做到年初有目标,年中有检查,年终有考核,实行工作周有计划,月有考评。考核分制度建设、队伍建设、业务建设三大块内容进行,采用日常不定期考核和年终考核相结合,采取量化计分的形式,并实行与奖金挂钩的办法,体现奖勤罚懒、奖优罚劣的公平原则。我所制定的《工作目标考核规定》是在全面执行市局年度工作目标考核要求的前提下,将上一年暴露出来的一些问题以及卫生、安全、考勤、窗口、膳食等非业务性工作也纳入考核内容,不断扩大考核范围,适当调整考核的重点和方法,加强考核的可操作性。每年我所开展各种考核30余次,并严格按照规定实行奖罚,真正体现奖勤罚懒、奖优罚劣的公平原则。几年来,通过规范的制度这面镜子,实施严格管理,取得了较好的效果。我所还建立了国土资源所行政许可工作制度,实行重大事项报告备案,违法行为案情专报。在规范财务上,我所严格执行收支两条线管理,至今没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派行为。在规范办事流程上,我所还制度了建设用地报批流程、村(居)民住宅建设用地审批流程、建设项目用地预审流程、临时用地审批流程、采矿权转让流