(国防法规制定管理规则.docVIP

【法规名称】?国防法规制定管理规则 【颁布部门】? 【颁布时间】?2000-12-30 【正　　文】 国防法规制定管理规则 　　　　第 1 条?　　　　为明定国防法规制定作业程序，加强法规管理，以利建军备战之需要，特定本规则。　　　　第 2 条?　　　　国防部 (以下简称本部) 暨所属各单位办理法规之制定、修正、废止及资料管理等有关作业，除中央法规标准法另有规定外，依本规则之规定办理。　　　　前项所称本部，系指部本部与参谋本部之一级单位及直属单位；所属各单位，系指陆军、海军、空军、联合勤务总司令部、军管区司令部、宪兵司令部。　　　　第 3 条?　　　　本规则所称之法规范围如左：　　　　一国防法律：系指本部暨所属各单位主管之法律。　　　　二国防法律以外之法规：系指法律以外之法规由本部暨所属各单位主管经行政院或本部发布之法规。　　　　第 4 条?　　　　本规则所称法规之主管单位，系指该法规所定业务之主管单位；所称业务督导单位，系指督导本部所属各单位或本部直属单位主管法规所定业务之部本部或参谋本部一级单位。　　　　前项单位裁撤或业务合并，则以接管该业务之单位为法规主管单位或业务督道单位。　　　　法规主管单位或业务督导单位之改列或认定有争议时，由法制司签请部长核定。　　　　第 5 条?　　　　本部暨所属各单位之法制业务事项如左：　　　　一法规制定、修正、废止之管制与审核。　　　　二法规之整理计划。　　　　三法规之动态登记、统计及动态之调制。　　　　四法规资料之搜集及管理。　　　　五适用法规所生疑义，提供法律意见。　　　　六其他法制有关事项。　　　　前项法制业务，由其法制单位或法制官或指定专人掌理之。　　　　第 6 条?　　　　国防法规之整理、审核、管制等有关综合业务，由本部法制司 (以下简称法制司) 掌理。　　　　第 7 条?　　　　法律之定名，规定如左：　　　　一法：属于全国性、一般性或长期性事项之规定者。　　　　二律：属于战时军事机关特殊事项之规定者。　　　　三条例：属于地区或、专门性、特殊性或临时性事项之规定者。　　　　四通则：属于同一类事项共通适用之原则或组织之规定者。　　　　第 8 条?　　　　法律以外之法规，其定名规定如左：　　　　一规程：属于规定机关组织、处务准据者。　　　　二规则：属于规定应行遵守或应行照办之事项者。　　　　三细则：属于规定法规之施行事项或就法规另作补充解释者。　　　　四办法：属于规定办理事务之方法、时限或权责者。　　　　五纲要：属于规定一定原则或要项者。　　　　六标准：属于规定一定程度、规格或条件者。　　　　七准则：属于规定作为之准据、范式或程序者。　　　　第 9 条?　　　　应订定法规之事项，不得以业务规章代替。　　　　第 10 条?　　　　左列事项不应定为法规及使用法规名称命名：　　　　一无需专任人员及预算之任务编组。　　　　二单位内部之作业程序。　　　　三上级单位对下级单位之指示事项。　　　　四关于单位相互间业务上之联系协调。　　　　五一般行政命令、行政措施、作战命令及业务规章等事项。　　　　第 11 条?　　　　法律不得纸触宪法。　　　　法律以外之法规不得抵触宪法或法律。　　　　一般行政命令、行政措施、作战命令及业务规章，不得抵触宪法、法律或法律以外之法规。　　　　第 12 条?　　　　法规依其性质分目如左：　　　　一组织。　　　　二处务。　　　　三政战。　　　　四人事。　　　　五兵役。　　　　六保险抚恤。　　　　七服制旗章。　　　　八作战。　　　　九教育训练。　　　　一○后勤。　　　　一一交通通信。　　　　一二主计财务。　　　　一三军法。　　　　一四医务。　　　　一五留守业务。　　　　第 13 条?　　　　前条法规之分目，统由法制司赋予基本编号，编号之上冠以“行政○六”等字。　　　　第 14 条?　　　　制定法规不得违背左列原则：　　　　一三民主义基本精神。　　　　二宪法及法律依据。　　　　三基本国策。　　　　四当前政策。　　　　第 15 条?　　　　部本部及参谋本部主管单位，研拟法规草案，应先拟具立案构想及重要内容，送会法制司提供意见后，签呈部长核定。　　　　主管单位依前项核定之立案构想及重要内容，拟具法规总说明及条文草案(格式如附件一、二) ，以会议或函询 (会签) 方式与有关机关 (单位)协调，依据协调结果修正草案内容，并会法制司提供法律意见后，再签奉权责长官核可，打印三