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在全县招商引资民营经济工作会议上的讲话
同志们:
刚才,我们对2004年度招商引资引荐人进行了表彰奖励,先进单位代表作了典型发言。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰奖励的招商引资引荐人表示热烈的祝贺,向在招商引资、民营经济工作中做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢,向全县的民营企业家表示亲切的问候!希望大家再接再厉,在今后工作中取得更大的成绩。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下四个方面的问题。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强抓好招商引资工作,加快民营经济发展的责任感和紧迫感
去年以来,全县上下认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,以宏观政策调控为机遇,切实把招商引资、民营经济工作摆上重要战略位置,作为突出的工作重点来抓,努力克服资金、用地、项目审批以及原材料、能源、运力紧张等困难,使全县招商引资民营经济工作继续保持了强劲的发展态势。2004年,全县共引进项目191个,合同协议引资额237.8亿元,实际到位资金18.05亿元,连续3年列全市年度考核第一位;全县民营企业完成固定资产投资27.6亿元,实现民营经济税收3.64亿元,首次列全市年度考核第一位。取得的成绩表现在招商引资工作上:一是外出招商活动成效明显,县级领导分包重点招商项目机制初步建立。各级各单位高度重视,精心策划,前期准备工作比较扎实;重视舆论宣传,扩大了茌平的对外影响;把招商引资与学习考察相结合,实现了招商活动和学习发展经验的双丰收。在赴南方8个重点城市招商活动取得重大阶段性成果的基础上,及时建立了县级领导分包重点招商项目制度,有效地促进了项目建设的顺利进行。二是企业招商引资主体地位得到巩固和加强,大项目招商实现新突破。信发集团等骨干企业牢固树立“大招商,招大商”的思想,使一批影响大、带动能力强的大项目相继落户我县,成为全县经济增长的重要支撑。“四百工程”一期、华信碳素、天方木业、复合木地板园区等项目先后建成投产或开工建设。三是全民招商呈现新气象,招商引资工作氛围更加浓厚。各乡镇招商引资取得了新成效,列入全市明星乡镇有4个,先进乡镇4个;县直各部门充分发挥自身优势,利用业务关系、亲戚朋友关系多方争取,积极引进资金、引进项目。比如,县国税局引进的美达纺织项目当年竣工投产,并取得了较好的经济效益。在民营经济工作上:一是民营经济总量持续扩大,骨干企业增势强劲。2004年,全县民营企业实现销售收入108.5亿元、增加值29.2亿元,分别同比增长51.9、63.2;规模以上民营企业实现销售收入30.2亿元、增加值15.2亿元,分别同比增长28.1、151.6。二是固定资产投入大幅度增加,发展后劲明显增强。2004年,全县新上、技改、扩建50万元以上项目302个,其中过千万元的项目58个,过亿元的项目4个。民营经济对全县经济增长的贡献、从业人员的增加,民营经济税收占全县财政收入的比重都创历史新高。在全市129个乡镇(办事处)排序中,民营经济税收、固定资产投入列入前30强乡镇的个数均达到6个,前10强乡镇2个、明星乡镇4个。在这些先进乡镇,民营经济已成为这些地方的财政支柱。在民营经济快速发展的同时,一大批民营企业家茁壮成长起来,在乡镇所属的民营企业中,去年有33家纳税50万元以上,其中13家纳税100万元以上,7家纳税200万元以上。三是工业区建设进展较快,集约化趋势更加明显,特色产业初具规模。以与骨干企业集团配套、服务、加工为特色的密度板生产及其深加工、铝材加工、棉纺、农副产品加工等民营企业群体不断发展壮大。工业区完成了六纵五横的主干道框架建设,供电、供热等配套设施基本完善。汽车配件、纺织等六大园区已具雏形,区内企业达到126家。四是民营经济服务体系建设取得突破性进展。去年8月,成功地组织进行了密度板生产行业协会的选举组建工作。目前,协会的各项工作进展比较顺利。同时,中小企业贷款担保机构也正在筹建过程中。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县招商引资民营经济的发展,与上级领导的要求相比,与全县经济社会总体发展战略目标相比,与广大群众强烈的致富愿望相比,都还存在着很大的差距。我们必须清醒地看到,我县成绩的取得,主要是依靠了信发集团等骨干企业的强势带动,县直民营经济所占比例较大,乡镇民营经济总量还较小,档次还较低。就乡镇、县直部门的招商引资和各乡镇民营经济工作而言,与临清市、东昌府区的差距比较大。主要表现在:一是工作进展不平衡。乡镇之间、部门之间、企业之间进展严重不平衡,且差距有越拉越大之势。从全县招商引资工作总的情况看,企业好于乡镇,乡镇好于部门,但如果只从乡镇、部门的招商引资工作来讲,
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