郴州三十六湾及周边地区重金属污染治理方案.doc

郴州三十六湾及周边地区 重金属污染综合防治实施方案 二〇一年月目 录 第一章 区域发展现状与问题 1 1.1 区域概况 1 1.2区域重金属污染现状 20 1.3 重金属污染问题分析 29 1.4区域已开展的污染防治工作 31 第二章 防治目标与主要任务 36 2.1治理思路 36 2.2防治目标 36 2.3区域重金属防治主要任务 38 第三章 项目安排与资金需求 47 3.1项目筛选 47 3.2重点项目实施计划 47 3.3总投资及构成 48 3.4年度计划实施项目情况 48 3.5资金筹措计划 50 3.6预期环境效益 51 第四章 保障措施 53 4.1加强组织实施 53 4.2强化制度和政策保障 53 4.3加大科技支撑力度 54 4.4提升监管能力，建立和完善法制化的监管机制 54 4.5 扩宽融资渠道，建立和完善市场化的投资机制 55 4.6 促进公众参与、建立和完善社会化的监督机制 55 附件一：2012年度污染源综合治理重点项目简介 56 附表1：2012年计划实施项目清单 104 附表2：2013年计划实施项目清单 104 附表3：2014年计划实施项目清单 104 附表4：2015年计划实施项目清单 104 根据国务院批复的《重金属污染“十二五”综合防治规划》，湖南省重金属污染综合防治“十二五”规划结合郴州三十六湾及周边地区重金属污染实际情况，三十六湾及周边地区重金属污染重点防控区范围为：临武县桂阳县苏仙区永兴县县区个乡镇。表郴州三十六湾及周边地区重金属污染重点防控区范围 县市（区） 主要涉及乡镇 临武（乡镇） 香花岭镇、万水乡、麦市乡、三合乡、镇南乡、武水镇、大冲乡、土地乡、接龙乡、水东乡、楚江乡、花塘乡、东山林场、汾市乡、茶场城关镇金江镇双溪乡南强乡同益乡武源乡桂阳（乡镇） 黄沙坪、仁义镇、方元镇、雷坪、桥市四里、浩塘、欧阳海苏仙（8乡镇） 白露塘镇、塘溪乡、桥口镇、坳上镇、大奎上乡、许家洞镇、邓家塘乡、白鹿洞镇 永兴（乡镇） 塘门口镇、黄泥乡、金龟镇、太和、樟树乡、柏林镇乡镇.1.2 地理位置 规划区位于部，地处南岭山脉中段与罗霄山脉南段交汇地带，区内总的地形地貌为东南面山系重叠，群山环抱。 图1-1 三十六湾及周边地区地理位置图 1.1.3地质地貌 区内平、岗、丘地块以第四纪松散堆积物、红岩、灰岩及砂页岩为主；山地以花岗岩、变质岩、灰岩以及砂页岩等四种主要岩石构成。土壤分为10个土类，23个亚类，102个土属，343个土种。其中以红壤、黄壤以及黄棕壤占土壤平面分布中的70%以上。.1.4 气象气候 该地区属亚热带湿润季风气候，四季分明。春季阴雨连绵，晴日无几；夏季雨量充沛，潮湿炎热，秋季雨量适中，冬季雨量稀少，寒冷干燥。年平均气温为17.8℃，年最高气温41.3℃，最低为-9℃；多年平均降雨量1446.5mm，年降水日平均为181.1天，最多降雨量年达2247.6mm，最少年901.6mm，年平均湿度79.8%，年蒸发量平均1601mm；冬季多北风，夏季多南风、东南风，最大风速22m/s，年平均风速1.6m/s。 1.1.5 地表水系 三十六湾及周边地区境内河流发育，成放射状密布。主要地表水体包括湘江一级支流耒水、春陵江，二、三级支流浙水、西水、东西河、永乐江珠江水系北江一级支流武水、二级支流南花溪等。30 -- 4 东 河 湘江水系耒水一级支流 4.0 45 5 西 河 湘江的二级支流1.1.5 社会经济概况位于湖南省南部，湘江、珠江、赣江上游，南峙五岭，临武县桂阳县、苏仙区、永兴县、宜章县1392 37.74 72.3479 2 桂阳 2973 83 163. 3 苏仙 1342.27 36.42 145. 4 永兴 1979 63 151.8. 5 宜章 2142.72 58.5 53.4 6 规划区 9829.0 278.7 433.7 7 郴州市 19400 450 826.2 注：数据来源于2010年郴州市及各县区统计年鉴 ⑴矿产资源 规划区我国著名的有色金属之乡，区域发现矿种达140多种，总储量600万吨，占湖南省总储量的三分之二，其中钨、铅、锌、锡、铋、钼和稀土储量在全世界占有重要地位，钨、铋储量分别居全国第一和世界第一，锡、锌储量分别居全国第三和第四位，另外区内还储有大量的非金属矿物，其中石墨、萤石的储量均居全国第一，尤其是石墨储量占全国储量的一半以上，被誉为世界“有色金属博物馆”。 ⑵交通条件 规划区位于湖南省东南部1.1.6 涉重金属产业发展概况 临武片区 临武县所在的湘南地区，是全球著名的南岭多金属成矿带核心地段，富含铅、锌、钼、锡、铍矿，在地质界有“江南聚宝盆”之称，而