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监狱安防数字化解决方案 北京中云世纪科技有限公司 2010年6月 一、方案概述 1.1建设背景 监狱,实现社会治安综合治理的最重要环节之一。监狱发生的任何闪失,都会给监狱外的社会治安带来巨大的压力,甚至严重的后果。近些年来,犯罪人素质和技术水平越来越高,魔高一尺,道高一丈,采用高科技手段加强防范是当务之急。 监狱是强制管理违法犯罪人员的场所,在押人员不容易管理,要保障社会的安全,也要保障狱警人员的安全、在押人员的安全。对犯罪者日常行为及特殊情况下的监控,是监狱不可缺少的职责。在高新技术数字化发展的今天,“多媒体、数字化、全方位”是监狱对安防系统的新要求,也是充分发挥信息化安防系统的作用,实现“向科技要警力”的途径。信息化安防系统通过对监狱四周围墙、监舍、禁闭室等重点区域进行严密的二十四小时电视监控,不仅能在第一时间对诸如越狱或意欲越狱等事件做出快速反应,还能提供事件发生前后一定时间内的查证资料;同时采用监控远程传输技术实现省局监控中心对各个监狱的监控,为监狱的管理工作提供更有效的管理手段,大大减轻监管人员的压力,提高管理的效率和质量。 监狱是应用安防系统较早且较成熟的重要场所。在我国司法体系中,监狱隶属司法部、各省(区、市)司法厅(局)、各级监狱管理局管辖,而“安全”历来是各级行政管理单位最为重视的工作,一旦发生越狱、暴狱、自杀等非正常突发事件,相关责任人要受到刑事责任追究。因而只要监狱存在一天,安防就是刚性需求。 然而,由于各地监狱的重视度及建设资金到位程度不一,安防应用一直处于各地发展不平衡、整体不温不火的状态,而且由于大部分监狱参照的是公安体系中看守所的安防建设标准,缺乏针对监狱的技防规范和标准,使其安防应用层次不齐、实际效果也不起眼。由此导致安防企业只是将监狱作为业务中甚小的一部分,甚至没有企业专门去研究监狱的特殊需求。 所幸,这种局面在近一两年迅速改观。司法部自2002年提出对全国监狱进行布局调整与改造,计划到2010年全国近700所监狱运用现代科学技术手段和先进装备增加监狱科技含量,达到信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术普及化、信息管理智能化的目标。 1.2系统概述 由于监狱本身的特殊性,其安防建设一直备受重视,经过多年的发展,各种各样的安防手段被应用到监狱的安全防范工作中,使各地监狱建设了包括视频监控、报警、巡更、门禁、语音对讲、公共广播、AB门、高压电网等在内的众多技防与物防系统,这些系统在保障监狱内外部安全方面都发挥了非常重要的作用。 1.2.1以往系统管理模式的弊端 从近年来看,虽然监狱安防系统在智能化方取得了一定的进展,但由于多方面原因,仍存在着急待改进的问题:一直以来,上述提到的各个子系统都是独立运行的,信息不能共享,相互之间没有关联,形成信息孤岛。一旦出现紧急事件,各系统之间无法及时关联联动,监控图像和其他安防资源不能共享,造成管理方不能直观对应,并快速高效地发挥预警和防范的作用;事后也难以统一核对和查找记录信息之间的相关性,浪费人力、物力,造成管理效率低下。另外,现在监狱对数字化安防管理系统的要求已经不仅仅是安防监控那么简单,还涉及到干警的工作监督和犯人日常行动的监管。而系统的信息孤岛已经无法有效地保障狱警和在押人员的权利和义务,导致不必要的纠纷。这是目前监狱安防面临的普遍问题,也是比较严重的问题。 一直以来,这些系统都是独立运行、独立管理的,随着监狱安防应用的进一步深入,这种独立运行、独立管理的形式暴露出越来越多的问题,其中最明显的体现在两个方面: 由于是独立运行,因此信息不能共享,相互之间没有关联,一旦出现紧急事件,无法及时联动,不能快速高效的发挥预警和防范的作用,事后也难以统一核对和查找记录信息之间的关联性,从而降低了综合防范能力; 由于是独立管理,因此不同的系统需要登录不同的管理界面,采用不同的管理方式,这导致系统越多,管理效率越低,资源浪费也越严重。 因此,监狱安防亟需一套能够将上述各个安防系统进行有机整合并实现统一管理的综合安防管理解决方案。但是,由于传统安防在技术上不具备整合管理的基础和条件,因此,监狱安防已经发展了这么多年,一直都没能实现真正的综合管理。 1.2.2通过综合统一管理提升管理效率 而现在,两个条件促使监狱安防将率先实现真正的整合与综合管理: 一是技术层面。网络化技术向安防领域的渗透正在改变传统安防的系统架构以及业务管理模式,包括视频监控、报警、巡更、门禁等都在因网络化的到来而发生着巨大的变化,其中视频监控表现得最典型,也最彻底。借助于网络化带来的开放性、扩展性以及可管理性,监狱安防已经具备了视频监控、报警、巡更、门禁、对讲、公
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