《论经济犯罪侦查的跨区域协作.docxVIP

重 庆 警 察 学 院学 年?论 文论 文?题 目《论经济犯罪侦查的跨区域协作》姓 名： 专 业：侦查学（经济犯罪侦查方向） 年 级 区 队：侦查大队2012级4区队 指 导 教 师： 提 交 时 间：2015年3月8日 （星期日） 二〇一四年九月摘?要经济犯罪跨区域性的特点对各地经侦部门增加彼此之间的合作提出了新的要求，在各地经侦民警的协作下，经侦协作的能力得到了很大提高，但是由于现实的各种原因，经侦协作在日常的工作中开展起来依旧有一些问题，降低了打击犯罪的力度。只有通过健全基本法规制度、加强对在职民警的教育培训的一些系列措施改进经侦协作，大大发展了经济犯罪侦查工作。关键词：经侦协作现状、优化、特点目? 录文献综述1一、经侦协作的现状11.1存在的问题2二、经侦协作的改进措施42.1制定专门法规，完善协作制度42.2健全监督机制52.3拓宽渠道，建立全国范围内的经侦协作网络5结束语6参考文献7文献综述近年来，在中国经济不断发展的同时，经济犯罪也日渐攀升。特别是中国加入世贸组织之后，经济犯罪智能化、专业化、跨区域化、国际化趋势越来越明显，这对如今的公安工作提出了新的要求和挑战。经济犯罪的主要特征是其跨区域性强，在很多案件中其案件发生的各个环节不在同一个地方，行政区域跨度大。预谋地、实施地、犯罪嫌疑人的居住地以及犯罪嫌疑人藏身的地点等与案件相关的地方有所不同。这一个特点就对我们的侦查提出了一些挑战，这就要求侦查人员随着侦查对象的涉案地点转移而转移，为了完成侦破案件的这个目标在不同地方奔波。然而，由于现在公安机关的管理体制等具体原因，各级经侦部门之间在打击犯罪上存在衔接问题。为了更好的打击经济犯罪案件，保障社会主义市场经济的平稳发展，还有国家的经济安全，公安机关经侦部门必须加强协作，携手打击经济犯罪。经侦协作从协作上分为外部协作与内部协作。外部协作包括下面几种：一是和检察院、法院及其他司法机关的有效配合；二是与经济犯罪检查、监察、审计等司法部门的密切合作；三是与金融、保险、工商、税务、海关、证监会、质量监督、保监会等经济管理部门之间的密切合作。内部的协作包括经侦部门与别的警种之间的密切配合还有其他行政区域的经侦部门的密切配合。下面主要探讨的是国内不同行政区划之间的经侦部门之间的高效合作。一、经侦协作的现状当前形势下，经过长期的经验总结在经侦总局的统一领导和规划下。面对现在严峻的形势下怎样开展经侦协作以此调配侦查资源并更好的打击经济犯罪，由有关专家，进行了一些有价值的探索，并且提出了一些比较完整有效的方案。建立了五大经侦协作区为基本的经侦协作脉络自从公安部召开全国经侦工作会议以来，各地相关部门相继成立了专门打击经济犯罪的经侦机构，为了加大打击深度，增强各地经侦机构之间的协调配合，公安部还发出了《关于组建经侦协作区的通知》，要求各地经侦部门根据当地的实际情况，组建协作区。在接下来的一段时间里，各地公安机关相继建立了中南、西南、华北、晋冀鲁豫、华东跨省经侦协作区等五大协作区，各大协作区对区内经侦机构协作提供了便利条件，这些措施的实施有利于开展经侦协作，提高工作效率。这些措施包括：（1）简化经侦协作的办案手续，减少审核环节。在协作区范围内的跨区协作调查，不用经过上级机关的审批，可由同级相关部门进行直接的联系，简化了以前跨省调查的审核程序。目前经侦办案人员持有地级市开具的证明即可展开调查并可请求当地经侦部门的协作。而书面的协查可以经由省、市、县的同级部门直接进行调查，并且可以规定协查时限。这样的做法极大的提高了办理案件的效率，节省了经侦办案人员往来各地的时间，可以节约大量的行政资源，可以更好的开展工作打击经济犯罪，节约时间。（2）开展“无条件的协作”。在协作范围内，只要办案方的法律手续完整，协作单位对协助抓获的犯罪嫌疑人和缴获的赃物脏款应该直接没有条件的交给主办单位。这样的方式有利于克服地方地方保护主义，对于工作的正常展开有很大的帮助。（3）增强情报信息的共享。在协作区域内各经侦部门定时互相通报经济犯罪的情报信息，针对本区域内的经济犯罪发案情况，进行研究、探讨，开展串案、并案侦查，共同协作探讨案件的相关情况，并对此进行分析。通过上面的这些举措，各级经侦协作区域内的经济犯罪增长趋势都获得了一定的成效或一定的有效遏制。协作区的建设对于引领经侦协作向规范化发展，有利于提高办案协作效率。2.协作渠道和方式的不断拓展近年来，为了适应打击经济犯罪的要求，各区域的经侦部门根据公安科技的发展，发散思维积极利用好相关资源来配合案件的侦破，协作的渠道也得到了不断的充实和丰富。经侦协作的方法除了协助外地的经侦部门的调查取证、协助缉捕嫌疑人等协作方式外，还拓展到了其他的领域。这些方式主要涵盖联合侦破跨省区作案的集团案件；协助查询冻结涉案财物；协助查证有关的证据