《都市农业发展研究.docVIP

都市农业发展研究 内容摘要：都市农业是一种能满足城市基本农产品的物质需求，城市居民休闲观光的精神需求，以及城市生态需求的新型农业形态。结合寒亭区发展都市农业的现状，对进一步发展都市农业提出了一些有针对性的对策和建议。 关键词：都市农业、对策建议 我国都市农业的提出与实践探索始于20世纪90年代初期，在我国沿海发达地区受到广泛重视。各个地区都提出要以现代农业作为都市农业新的增长点，抢占科技制高点和市场制高点，强化其食品供应、生态屏障、科技示范和休闲观光功能，使都市农业成为我国农业现代化的先导力量。中央“十二五”规划建议中强调：“完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。”都市农业的发展面临新的重要发展机遇期。 一、都市农业的概念、特征及功能 （一）、都市农业的概念 “都市农业”的英文名称为Agriculture in countryside，最初的含义是“都市圈中的农业”，表明发达国家在一些大都市保有一些可以耕作的土地并由市民进行农作。而对于都市农业的概念，国内很多学者都有表述，早期的学者如刘荣章，一般都是引用欧美或日本学者对都市农业的定义，而俞菊生则较系统地整理了国内外学者对都市农业的定义。随着都市农业在我国的兴起和实践的开展，国内一些学者开始结合我国实际情况充实了都市农业的定义。例如，李岳云认为，都市农业是在城市化过程中产生的，以满足都市居民多层次需求的经济、社会、生态协调发展的新型多功能农业。实际上，这些观点从不同侧面反映了都市农业的形式、功能与作用，揭示了都市农业概念的深刻内涵。联合国粮农组织也为都市农业做出定义：都市农业就是都市和都市边缘农业，指的是在大都市内或都市圈周围，利用城市间的间隙，包括耕地、山地、水面，从事种养业等经济活动，是为城市提供鲜活农产品、生态、旅游、休闲产品的现代农业。 （二）、都市农业的特征及功能 都市农业是区别于传统农业、城郊型农业的一种新型的农业发展模式。都市农业体现为城市与乡村间相互融合的关系，城市需要农业，农业依托城市，城乡互动、协调发展。综合世界各国都市农业的发展现状，遵循农业自身和城市社会经济发展规律，都市农业的特征主要表现在：城乡交融；农业产业结构的高度市场化；高度集约化；高度产业化；高度开放；农业生产“三效益”的协调统一；功能多元化。 农业的各种功能本来就是客观存在的，但是人们对这些功能的认识有一个程的，因此在对待和处理农业诸多功能之间关系的侧重点上也有所不同。在没解决温饱问题之前，人们往往比较注重农业的生产功能，无法提及与重视农业保持和改善生态环境、净化空气、涵养水源、调节气候等方面的作用，更难以及重视农业在社区生活环境、人文生活方面调节身心与教化人民，协调人和自然关系的功能，而当基本生存需要满足之后，才在实践中对一些功能有所认识，同时也有可能和必要利用一部分农业土地和设施，来有系统地拓展和开发这些客观存在的农业功能。从总体来看，都市农业有三项基本功能。 经济功能：主要是指提供优质、卫生、无公害的鲜活农产品以满足都市消费需求，具较强的创汇增值能力，同时增加城市就业机会，优化产业结构，实现农业增产以提高农民收入。在相当长一段时间里，经济功能是都市农业的主体功能。 社会功能：主要是指为都市居民提供接触自然、体验农业以及观光、休闲的场所与机会，并有利于增强现代农业的文化内涵与教育功能及示范辐射作用。 生态功能：主要是指营造优美宜人的生态景观，改善自然环境，维护生态平衡，提高生活环境质量，充当都市的绿化隔离带，防治城市环境污染，以保持清新宁静的生活环境，并有利于防止城市过度扩张。 二、寒亭区都市农业发展状况 （一）、以结构调整为主线，积极发展品牌特色农业 寒亭区着力调整农产品结构，突出培育特色农业品牌，加快推进农业发展方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变。一是打造品牌产品。大力实施农产品品牌战略，涌现出了潍县萝卜、固堤西瓜、“昱合”肉鸡、“亚王”肉鸭等一大批具有鲜明特色的品牌农产品。目前，全区已有38个农产品注册了商标，其中山东名牌产品4个，形成了以“粮油、蔬菜、果品、畜牧、水产”五大农产品为主的农业品牌集群。二是发展品牌基地。以标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作为模式,实施品牌基地建设战略，突出加强瓜果、畜禽、蔬菜、苗木、卤淡水养殖等特色优势产业基地建设，建成了潍县萝卜、固堤西瓜等27个具有一定规模的特色农产品生产基地，并吸引了5星级金茂国际大酒店等单位在寒亭区设立了专供蔬菜生产基地。三是壮大品牌企业。目前，全区共发展昱合、金河、金椿等农业龙头企业106家，市级以