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《都江堰市旅游产业发展概况
都江堰市旅游产业发展概况
旅游概况。改革开放以来,特别是近年来,都江堰市积极实施政府主导型大旅游发展战略,把旅游业作为市域经济的主导产业大力培育,大力实施“四个一体化”(即城区与景区一体化、旅游与文化一体化、旅游与生态一体化、旅游与城市建设一体化),着力推进“旅游业三个转变”(即旅游产品由单一观光旅游向观光与休闲、度假、会展等特色旅游转变,旅游市场由国内游为主向国内游与入境游并重转变,旅游经济从门票经济向综合经济转变),加强旅游资源的整合开发,不断加大景区投入,打造城市品牌,调整产品结构,创新旅游营销,优化旅游环境,“行、游、住、食、购、娱”六大基础产业要素规模逐步壮大,全市旅游业实现了持续快速健康发展。自上世纪90年代中期以来,全市每年接待中外游客均在400万人次以上,旅游综合收入达10多亿元。全市有导游人员102人,景区讲解员540人,旅游从业人员8.9万人。旅游业已成为市域经济的重要支柱产业。2005年全市共接待游客530万人次,其中,境外游客达11万人次;旅游业总收入达15亿元,其中旅游门票收入达1亿元。预计2006年,全市接待游客将达到583万人次,其中,境外游客达12万人次;实现旅游总收入18亿元,其中旅游门票收入确保1.3亿元,力争1.5亿元。
旅游资源。都江堰市物华天宝,人杰地灵,资源富集。一是人文胜迹众多。建于战国时期的都江堰,历经两千多年风雨仍发挥着越来越巨大的作用,堪称“举世无双”,其人与自然和谐统一的思想,凸现了中华民族的伟大智慧,是世界水文化宝库中首屈一指的稀世奇宝,人类共同的珍贵遗产。自古即以“幽甲天下”著称于世的青城山是中国道教发源地、天师道的祖山祖庭,凝聚了中国道教文化的精华。距今4500多年的芒城遗址是成都平原目前发现的几处早期史前遗址之一,是新石器时代古蜀人的重要聚居地,是古蜀文明的重要见证,是研究长江上游人类文明起源的重要标本。位于青城山麓的普照寺、以三教合一为突出特色的灵岩寺在港澳台及东南亚地区具有广泛影响。位于青城外山的药王庙以及道家养生之术,是源远流长的中华长寿文化的重要体现。都江堰市作为成都平原往川西北地区的重要通道,是西蜀文化与藏羌文化的交汇区,民族民俗文化独具特色。二是生态环境绝佳。市内地形多样,平原、丘陵、低中高山齐备,地形地貌奇特,植被丰富,是岷江上游和成都平原的重要生态屏障。龙溪─虹口国家级自然保护区(龙池国家森林公园)内有四川盆地周围唯一的高山湖泊—龙池。有包括大熊猫、金丝猴、珙桐等珍稀物种在内的高等植物和动物14000余种,被誉为“世界天然植物园”、“野生珍稀动物基因库”,并建有亚洲规模最大的杜鹃专类植物园和苔藓园,是中科院全国生物多样性五大基地之一。国家西部大开发标志性工程—紫坪铺水利枢纽工程,集灌溉、防洪、发电、旅游功能为一体,是开发水体生态旅游的重要资源。三是人居环境最佳。全市森林覆盖率高达59.59%,城区绿化率33%,年平均气温15.2℃,空气质量和水质常年保持国家一级水平,是长江上游重要的生态屏障,人称“天然氧吧”。全市人均寿命75岁,高出全国平均水平4岁,是著名的“长寿之乡”。城市与都江堰水利工程天然交融,背靠千里岷山,前拥万倾平畴,奔腾而下的五条河流宛若绿色动脉穿城而过,给城市凭添无穷魅力,苍翠欲滴的玉垒山耸立其间,山水人文浑然一体,交相辉映,特色独绝。
主要做法。(一)以旅游规划为龙头,推进旅游开发整体化。我们按照“无规划决不允许新开发景区、无规划决不允许新上旅游项目”的要求,坚持高标准制定旅游规划,构筑精品旅游区基本框架。1998年开始,为配合和保证申报世界遗产的顺利进行,制定实施了“青城山、都江堰环境整治方案”,投入2亿多元,倾全市之力,进行了大规模的环境整治。在省和成都市旅游局及有关单位的大力支持下,制定实施了《都江堰市旅游业发展总体规划》。2003年,我市被列入全省五大精品旅游区之后,又根据全市旅游资源状况和旅游产业发展现状,结合城市规划和国土规划修编,编制了《青城山—都江堰旅游区规划建设方案》,经省政府批准实施。2004年又根据新的形势,编制完成了《都江堰市旅游业发展全面振兴计划》,对全市旅游业进行了全新的策划。2005年我市又编制了《都江堰市旅游业发展十一五规划》,为我市旅游业未来五年的发展勾画了蓝图。与此同时,我市还加快了区域旅游规划的编制工作,目前,已编制完成《虹口生态旅游专项规划》、《龙池旅游发展总体规划》、《青城山旅游发展总体规划》等,正着手编制玉堂镇、青城山镇、翠月湖景区等区域旅游规划。2006年,省委、省政府又把青城山—都江堰列为全省三大国际休闲度假旅游区之一。目前,我市正在编制《青城山—都江堰国际休闲度假旅游区规划》。这一系列旅游规划的编制实施,确保了旅游景区开发建设的高质量、高水平,促进了全市旅游产业的
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