柳州市舊城改造中被拆迁人的权益探讨(学年论文).docVIP

1. 绪 论 本论文研究的背景和目的 伴随经济的发展，城市化进程在全国各地以迅雷不及掩耳之势大力推进。“拆迁大戏”也一再刺激着公众的眼球 即使公众的舆论压力再大完全不能让“暴力拆迁”刹住车，反而在前阶段有愈演愈烈之势。每天的新闻总能看到哪里的拆迁又出问题了，前车之鉴并没有成为后事之师。在全国拆迁还未得到有效规范之际，国家三令五申对地方而言也只是“挠挠痒”。“我行我素”依然是部分地方政府的拆迁理念，“权力威胁”依旧是一些地方政府的拆迁手段，“野蛮暴力”还是一些地方政府的杀手锏。中房·胜利小区项目是在旧区基础上进行改造的建成后原有5600户近2万人搬进新居住，工程总投资约30亿元建设用地478亩。 本论文研究的意义 本论文是在当前国内经济发展加快、城市化进程加速的背景下。一方面，人们的生活水平提高，对住房的需求不断提升，其中不乏对住宅品质高要求；另一方面，城市化推动大多数城市对老城区、旧生活区的改造，以求城市品质的提升。针对当前社会拆迁工作中，对被拆迁户权益的关注程度并不足够，以及产生的一些负面影响，以此为背景，并以研究柳州市旧城改造中被拆迁人的权益为主要目的，以求探究出在柳州旧城改造的过程中，被拆迁人的权益现状和出现这种问题的原因，以及如何处理被拆迁人权益的问题。 本论文的研究方法及研究内容 本论文主要运用房地产学科基础知识以及相关法律法规，结合柳州市实际情况，同时参考相关研究材料。本论文的调研群体以柳州市胜利小区被拆迁户为主，并结合当前中房胜利小区的开发状况进行研究。 本论文的结构共分为三大部分。第2、3节第一部分，主要内容为调研背景与相关规定的介绍。第4节为第二部分，阐明现在柳州市旧城改造中被拆迁户的现状。第5节为第三部分，主要探讨被拆迁人的权益问题，其中涉及到被拆迁人有哪些权益易被侵犯，侵犯形式，以及如何处理拆迁人的权益问题。 2. 柳州市旧城改造的背景研究 柳州市旧城改造的历史 根据柳州市政府网的信息，柳州市对旧城区的改造在2008年以前就已经开始了。2008年7月15日，柳州市召开市委十届六次全体(扩大)会议，明确提出柳州市新的发展战略：扎实推进“三个同步”，全面“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”。“城市转型”，就是针对当前区域城市之间日趋激烈的竞争态势，励精图治，奋起直追，用三年左右和更长的时间，重塑柳州形象，再振柳州雄风，实现由传统工业城市向现代工业城市转型．由传统生产型城市向现代宜居城市转型，由第二产业主导型城市向第二与第三产业共同主导型城市转型，由区域中心城市向区域核心城市转型，由单一经济城市向文化、社会、生态、人民生活相协调的和谐城市转型，把柳州建设成为三次产业协调发展、经济综合实力更加雄厚、城乡统筹更加协调、文化支撑更加强劲、社会发展更加和谐、生态环境更加优美、人民生活更加殷实的城市。其中，2008年的北祥新居、东祥福苑、温馨阳光工程等属于拆迁回建房工程。近段时间的旧城改造项目关注比较多的就是位于柳北区的中房胜利小区。 柳州市中房胜利小区旧城改造项目介绍 中房胜利小区由中国房产柳州公司倾力打造。中房公司是柳州第一家房地产开发公司，广西房地产开发企业二十强，拥有国家房地产一级开发资质等级。中房?胜利小项目位于柳北区核心地段的胜利路9号，临近风景秀美的雀山公园，规划用地470亩，总建筑面积约141万平方米，总投资约30亿元，是柳州十大民生工程，全区规模最大的住宅小区之一。开盘推出房源大于1000套中一区在建、南一区封顶 3. 柳州市被拆迁人的权益研究 被拆迁人的权益 在我国城市房屋拆迁领域中，被拆迁人权益保护现状堪忧，本应彰显政府形象的“民心工程”，却蜕变成了以赢利为目的的“扰民工程”， 房屋拆迁已演化成为最易激发矛盾、引起冲突的领域之一。 （1）拆迁许可证的知情权：即拆迁许可证颁发后，拆迁人应就拆迁许可证的拆迁范围、拆迁期限，补偿资金、价格评估、及拆迁方面的法律、政策向被拆迁人进行充分的解释与说明。 （2）依法要求拆迁人给予合理的拆迁补偿安置。 （3）依法要求拆迁人就拆迁补偿进行协商的权利。 （4）选择拆迁补偿安置方式的权利，货币补偿或产权调换。 （5）评估机构的选择权：在拆迁人与被拆迁人不能达成补偿协议时，双方可协商或投票决定评估机构对拆迁房屋进行市场评估。 （6）评估结果的复核权：拆迁人与被拆迁人对评估结果不服时，均有提起复核的权利。 （7）申请鉴定权：拆迁当事人一方对评估结果有异议，则可申请房屋拆迁主管部门组织专家鉴定委员会对评估结果进行技术鉴定。 （8）申请裁决权：达不成拆迁补偿安置协议时，被拆迁人可以向拆迁管理部门申请行政裁决。 （9）申请行政复议、提起诉讼权利。拆迁人与被拆迁人对行政机关作出的拆迁补偿安置裁决