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株洲市2012年国民经济与社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告 ——2013年1月 日在株洲市第十四届人民代表大会 第一次会议上 市发展和改革委员会主任 周建光 （送审稿） 各位代表： 我受市人民政府的委托，向大会报告株洲市2012年国民经济与社会发展计划执行情况与2013年计划草案，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2012年2012年“十二五”承上启下的关键之年，也是我市经济面临国际国内形势最为严峻的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的大力支持下，全市上下紧紧按照“三个加快”的总体要求，积极应对国际金融危机和国内经济持续下行等诸多不利因素影响，着力推进“四化两型”，深入打好“三大战役”，全市经济运行保持了平稳发展的良好态势。初步预测，全年GDP1780亿元，增长13%（计划增长13%），其中一产业增长4%左右，二产业增长14.5%左右，三产业增长12.5%左右。规模工业增加值增长15%左右（计划增长18%）公共财政预算总收入增长20%左右（计划增长15%），固定资产投资增长35%（计划增长30%），社会消费品零售总额增长16%左右（计划增长18%），进出口总额增长1%左右（计划增长12%），城镇居民人均可支配收入增长15%左右（计划增长13%），农民人均纯收入增长19%左右（计划增长15%）。城镇新增就业人数6.3万人左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；万元GDP能耗下降%左右；人口自然增长率控制在7.‰以内。预计全年主要指标基本可完成预期目标。（一）经济运行总体平稳。农业稳步发展，综合实力有效提升。预计全年完成农业增加值145亿元，增长%；粮食种植面积达401万亩，粮食总产达10万吨以上，实现“九连丰”。生猪规模养殖出栏比重达到70%，标准化养殖出栏生猪增幅居全省第一。全年完成农产品加工业总产值251亿元。全市水稻生产耕种收综合机械化水平达到64%，农业科技贡献率达到54%。工业平稳运行，规模工业有力支撑。预计全年实现二产业增加值1140亿元左右，增长14%。规模工业有力支撑。其中预计全年实现规模工业总产值2380亿元，规模工业增加值亿元，增长16%左右。支柱产业来势较好。轨道交通、汽车、航空、服饰、陶瓷等五大千亿产业集群合计完成规模工业增加值192.55亿元，同比增长17.9%。高新技术产业发展加快实现高新技术产业增加值亿元，增长。节能减排成效显著万元工业增加值能耗同比下降17%。服务业发展较稳，旅游业增长较快。预计全年实现三产业增加值亿元左右，增长1.5%。商贸物流、文化旅游、金融服务等优势服务业呈现稳中求快的发展态势。南车物流、服饰物流、普洛斯物流等一批物流企业相继落户。旅游升温战纵深推进预计全年全市接待旅游总人数2080.6万人次，同比增长27.99%；实现旅游总收入142.68亿元，同比增长30.2%，获评“中国最具魅力旅游城市”。金融市场保持活跃。全市存贷款总量继续增加，预计存贷比为54%左右，新增存贷比可能超过100%，为经济发展提供有力保障。（二）社会需求保持旺盛。投资增长势头强劲。预计1100亿元，增长3%左右。重点项目投资进展顺利，预计全年完成投资 亿元，增长 %。一江四港综合整治、总部经济园、东环北路、欧科亿特种硬质合金及深加工等项目投资超出计划一倍以上。消费需求保持稳定。预计全年全市社会消费品零售总额将达到5亿元，增长%左右。城镇零售额亿元，增长；乡村零售额亿元，增长%。对外贸易缓中趋优。实现进出口总额亿美元，增长。其中出口 亿美元，增长 ；进口亿美元，下降 ，净出口值为 亿美元。（三）质量效益稳步提高。财政收入跃上新台阶。预计全年全市公共财政预算总收入210亿元，增长20%左右，跃上200亿元新台阶。城乡居民收入稳步增长。预计全年城镇居民人均可支配收入25800元，增长1%左右，农民人均收入11000元，增长19%左右，收入差距进一步缩小。企业效益缓慢回升。盈利能力逐步增强，利税降幅逐步收窄。规模工业经济效益综合指数为，同比下降 个百分点。（四）改革开放不断扩大。“两型”改革纵深推进。深入推进统筹城乡发展、土地经营制度、投融资体制、能源节约体制、文化体制、社会管理体制、财税体制等方面改革有效破解经济社会发展的瓶颈制约。伟大集团城市公园项目首创城乡一体化开发新模式全国推广，获评“全国城乡一体化发展重点示范区”。示范区建设取得新进展。云龙示范片区，高端服务业发展引领区初见雏形。天易示范片区，创建创新型特色园区取得突破，神农太阳城商业圈即将营业，神农大剧院、神农艺术中心主体工程年内基本建成。清水塘示范片区，编制完成了《清水湖生态新城概念规划》、《清水湖生态新城核心区控制性详细规划》；旗滨玻璃已启动搬迁，株化制定了详细的搬迁方案。医药卫