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税法的特征： 税法和其他法律一样，是由国家制定或认可的，体现国家意志，并由国家强制力保证实施的行为规范，具有一般法律规范的共同特征，如强制性、规范性、普遍性和稳定性。同时，税法作为经济法的重要内容，也具有经济法的基本特征，如经济性、国家干预性等。但是，由于税法是以税收关系为调整对象的，因而应具备区别于其他部门法的独有的特征。税法具有以下显著特征。 税收立法权限的多层次性与税法表现形式的多样性。 按照效力等级来划分，我国税收立法权限实际上分为三个层次；税收立法权限的多层次性导致了税法表现形式的多样性，具体体现在两个方面。 实体性规范和程序性规范的统一性。 税法不是单纯意义上的实体法或程序法，而是实体性法律规范和程序性法律规范的统一体。 税法结构的规范性。 税法的调整对象主要是税收征纳关系，而税收的固定性直接决定了税法结构的规范性或统一性。 税法主体之间权利和义务的非对等性。 在税收法律关系中，一方代表国家强制征收，另一方必须履行纳税义务缴纳税款。这种权利和义务的非对等性体现了税法的强制性。 税法规范的技术性。 税法规范的技术性主要表现在税收实体法和税收程序法中。 税务争议处理程序的特殊性。 我国税收征管法明确规定，税务争议的处理应贯彻先行纳税的原则。 税收的作用：税收职能在一定社会经济条件下的具体运用所表现出来的效果，是税收内在功能的外在表现。税收的作用受税收职能的影响和限制，因此从税收的财政、经济、监督三大职能推导出税收的五大作用。 (一)组织财政收入的作用。 体现在以下三个方面。 1)税收来源的广泛性2)税收收入的及时性、稳定性和可靠性3)税收为以后取得更多财政收入奠定基础 (二)宏观调控的作用。 宏观调控是税收所具有的，通过一定税收政策、制度，影响社会经济运行，促进社会经济稳定发展的作用。税收宏观调控作用可分为控制需求总量和调节供给结构两个方面。 (三)调节收入分配的作用。 调节收入分配是税收所具有的，影响社会成员收入分配格局的作用。在市场经济条件下，由市场决定的分配机制，不可避免地会拉大收入分配上的差距。所以客观上要求通过税收调节，缩小这种收入差距。 表现在以下三个方面。 1)所得税对收入分配的影响2)商品税对收入分配的影响3)社会保险税对收入分配的影响 (四)资源配置的作用。 税收的资源配置作用，是税收所具有的，通过一定的税收政策、制度，影响个人、企业经济活动，从而使社会经济资源得以重新组合、安排的作用。在市场经济条件下，市场对资源配置起主导作用。 (五)监督经济活动的作用。 税收监督是国家通过征税对国民经济各部门、企业、单位及个人进行的经济监督。税收监督是国家监督管理经济活动的一个重要组成部分。 体现在以下四个方面。 保证税收收入2)促进宏观调控3)保障税法执行4)维护社会经济秩序 税务检查中税务机关的权利和义务： (一)税务机关在税务检查中的权利:1.查账权 税务机关有权检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料，检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款账簿、记账凭证和有关资料。 2.场地检查权 税务机关有权到纳税人的生产、经营场所和货物存放地检查纳税人应纳税的商品、货物或者其他财产，检查扣缴义务人与代扣代缴、代收代缴税款有关的经营情况。 3.责成提供资料权 税务机关有权责成纳税人、扣缴义务人提供与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的文件、证明材料和有关资料。 4.询问权 税务机关有权询问纳税人、扣缴义务人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的问题和情况。 5.单证检查权 税务机关有权到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人托运、邮寄应纳税商品、货物或者其他财产的有关单据、凭证和有关资料。 6.存款账户查询权 经批准，凭证明，税务机关可以查询从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款账户；查询案件涉嫌人员的储蓄存款。 7.取证权 税务机关在调查税务违法案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相和复制。 8.采取税收保全措施和强制执行措施权 税务机关在对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况依法进行税务检查时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，可以按照本法规定的批准权限采取税收保全措施或者强制执行措施。 (二)税务机关在税务检查中的义务: 1.示证检查的义务 税务人员在进行税务检查的时候，应当出示税务检查证和税务检查通知书；无税务检查证和税务检查通知书的，纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权拒绝检查。 2.保守秘密的义务 税务机关在进行税务检查过程中，凡根据一般的商业交易原则，被检查人不愿告知他人的商业秘密，税务检查人员有保密的义务。税务机关查询纳税人、扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款账户