檢查实务姜显资总结课程重点(仅供参考).docVIP

课程内容 （重点） 第一部分为检察制度基础理论。 该部分着重介绍检察的概念；西方与我国检察制度的产生与发展；我国检察制度的理论基础、人民检察院的性质、地位、任务、职权；人民检察院的设置、内设机构和检察官制度；人民检察院的活动原则。 第二部分为检察实务。 该部分着重就目前我国检察机关办理的几种主要业务进行介绍和讲解，具体涉及直接受理刑事案件的立案、侦查；审查批准逮捕和决定逮捕；审查起诉和出庭支持公诉；刑事抗诉；刑事监督；民事、行政监督。 第一章 一、检察的概念 在我国，“检察”一词已经成为表述我国检察机关法律监督活动的专用概念。 “检察”，是指专门法律监督机关根据宪法和法律的规定，对国家工作人员侵犯公民人身权利、民主权利的案件和经济案件立案侦查、起诉，对公安机关的侦查活动，人民法院的刑事、民事、经济、行政审判的活动是否合法实行法律监督的活动。简言之，检察，即法律监督。 3、当代中国检察制度的特色 第一、检察机关是人民代表大会制下与政府、法院并行的国家机关，具有独立的宪法地位。 第二、检察机关是国家的法律监督机关，通过履行公诉、职务犯罪侦查和诉讼监督等职能，维护国家法制的统一。 第三、检察机关实行检察院负责制，在系统内实行上级检察院领导下级检察院的体制。 第四、坚持依法独立行使检察权与党的领导相统一的原则。 四、人民检察院的性质、地位和任务 1、人民检察院的性质 我国宪法和人民检察院组织法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。” 法律监督的涵义 狭义的法律监督：是指有关国家机关依照法定职权和程序对立法、执法、司法等国家法制运作环节的合法性所进行的监察、制控和督导。 广义的法律监督：是指一切国家机关、政治或社会组织和公民对法制全部运作过程的合法性作进行的监察、制控和督导。 我国检察机关法律监督的特征： 第一、国家性，即法律监督权作为国家权力的一部分，是通过立法的形式，由国家最高权力机关授权人民检察院行使的。它意味着法律监督是一种法定职责，是权力与责任的结合；同时，它渊源于国家最高权力，是国家监督权的组成部分。 第二、专门性，即法律监督权由人民检察院专门行使，人民检察院以法律监督为专职专责。在人民代表大会制度中，国家权力机关享有一定的监督权，但是它的主要职责是行使国家立法权；行政监察部门是专门行使监督权的机关，但是它监督的范围局限于政纪的执行情况，而且从属于各级行政机关，不具有独立的法律地位；只有检察机关是专门行使国家法律监督权并具有独立法律地位的国家机关。 第三、规范性，即法律监督的对象、范围、程序、手段等均由法律规定。检察机关的执法活动必须以事实为根据、以法律为准绳。合法性是检察机关履行法律监督职能的基本标准，保障法律的统一正确实施则是检察机关履行法律监督职能所要实现的基本目标。 第四、程序性，即检察机关实行法律监督必须遵循法定的程序，同时监督的效力也主要是启动相应的司法程序。法律监督职能中除了极小一部分消极处分权（如撤案、不起诉等）以外，一般不具有实体性的处分权，更没有行政处分权和司法裁决权。正是因为法律监督职能的这种程序审查和程序启动功能，使它与国家的其他职能形成一定的监督制约关系，而且这种监督制约关系不具有凌驾于行政、审判等国家职能之上的可能性。 第五、强制性，即检察机关的法律监督具有法律效力，以国家强制力为保证。检察机关在履行法律监督职能过程中，依法作出的决定或采取的法律措施是严肃的执法活动，必须产生相应的法律后果。这些特点表明，检察机关的法律监督具有独特的性质，是其他形式的监督不能替代的。 2、人民检察院的地位：又称人民检察院在国家机构中的地位，是指宪法和法律确立的检察机关与其他国家机关的关系。 人民检察院由本级国家权力机关产生并对本级国家权力机关负责，表明人民检察院的法律监督只对宪法和法律负责，对国家权力机关负责。法律监督的性质决定了人民检察院在国家机构体系中的地位，它依法接受国家权力机关的监督，而不附属于其他国家机关。 3、人民检察院的任务 第一、通过行使检察权，镇压一切叛国的、分裂国家的犯罪活动，惩治危害国家安全的犯罪分子和其他犯罪分子，维护国家的统一，保卫国家的安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度。 第二、通过行使检察权，保障社会主义的国有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，积极同破坏社会主义经济秩序和侵犯财产的犯罪进行斗争。 第三、通过行使检察权，保护公民的人身权利、民主权利和其他合法权益。 第四、通过行使检察权，教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争。 五、人民检察院的职权 人民检察院的职权，是指法律赋予其履行职责所必需的各项权力的总和，各项具体职权统称为检察权。 人民检察院享有下列各项权力：