永川區2008年度矿产资源开发利用报告(出版).docVIP

报告编写小组组长：刘 兵 报告编写小组副组长：曾 勇 报告编写小组成员：曾传彬 徐 刚 高 霞 张修强 重庆市永川区2008年度矿产资源开发利用 及矿业经济与保障能力调研报告 永川区矿产资源开发历史较长，矿产资源较为丰富。全区已发现的矿种有28种，已开发利用的有14种，它们是天然气、煤、水泥用灰岩、建筑用灰岩、白云岩、玻璃用石英砂岩、建筑用砂岩、陶用粘土、陶瓷砂岩、耐火粘土、耐火用砂岩（白泡石）、水泥配料用砂岩、砖瓦用页岩和矿泉水。矿业经济对永川经济社会发展起到了良好的基础性支撑作用。 1. 矿山企业现状 截至2008年12月31日，全区共有196家矿山企业（其中煤矿企业94家（含4家国有煤矿和7家被资源整合矿井、但采矿许可证未到期的），非煤矿山102家），具体情况见下表： 2008年度重庆市永川区矿山基本情况表 开采矿种 数量（个） 批准矿区面积（Km2） 企业性质 国有 集体 股份合作 有限责任公司 私营企业 煤炭 94 165.984 4 8 1 24 57 水泥用石灰岩 12 2.0427 1 11 建筑石料用灰岩 28 0.8818 1 1 26 化工用石灰岩 1 0.0391 1 砖瓦用页岩 9 0.0338 9 伊利石粘土 10 6.0173 1 2 7 玻璃用石英岩 9 0.4082 4 5 冶金用砂岩 4 0.0306 4 陶瓷用砂岩 7 0.0489 7 水泥配料用砂岩 1 0.0025 1 建筑石料用砂岩 20 0.3715 2 18 陶粒用粘土 1 0.0012 1 总计 196 174.8776 6 9 1 46 134 图1 图2 从现状可以看出，煤矿企业数量少于非煤矿山企业数量。私营矿山企业数量占全区矿山总数的68.7%，私营矿业经济为我区矿业经济的支柱，同时说明全区的矿山企业市场竞争力较弱，缺乏公司化、集团化运作和管理。 2. 矿政管理工作 2.1 行政审批工作 2008年共办理采矿权登记142宗（含新办、延续和变更），其中重庆市国土房管局办理64宗煤炭采矿权，我局办理78宗非煤矿产采矿权。 2.2 设置工作 2008年度，我局在各镇人民政府、街道办事处申报的采矿权年度出让计划基础上，完成了18宗拟设置采矿权的现场踏勘和会审工作，报经区政府审定，同意设置9宗采矿权，其中新设采矿权4宗，扩大矿区范围5宗。 2.3 出让工作 2008年度永川区共出让采矿权24宗，其中一宗为公开挂牌出让，其余为协议出让（增划资源以及原采矿权出让期限到期，原批准矿区范围内还有保有矿产资源可继续开采的），合同金额为343.808万元，实收182.984万元，其余为分期付款金额。比2007年增长332.414万元。 图3 2.4 监督管理 2008年应参加采矿许可证年检的企业为196个，实际参加年检的为196个，参检率为100%。 2008年，我局加大了矿产资源开发利用执法检查力度，全年共发现违法行为94件，制止违法行为94件，其中立案查处42件，罚没款20余万元，结案率为100%。 3. 矿业经济 3.1 工业总产值 据不完全统计，我区矿山企业于2008年度共实现约13.5亿元的工业总产值，其中煤矿企业实现约13.1亿元，非煤矿山企业实现约0.4亿元；四家国有煤矿实现约2.70亿元，地方小煤矿实现约10.8亿元。较2007年增加4.73亿元，增涨53.9%。占全区实现工业总产值（203亿元）的6.65%，较2007年同比提高2.05%，矿业经济在全区国民经济中具有不可或缺的地位。 图4 图5 3.2 工业增加值 全区矿山企业共实现工业增加值约5.89亿元，较2007年增长1.78%。其中煤矿企业实现工业增加值约5.8亿元，占98.5%，非煤矿山企业实现工业增加值约0.09亿元，占1.5%。 3.3 税费收入 全区矿山企业缴纳各种税费总和约为2.06亿元。 3.3.1 矿产资源补偿费征缴 2008年共征缴矿产资源补偿费827万元，较2007年增长62.15%，占税费收入的4%。其中煤炭570万元，占税费收入的2.77%。 3.3.2 上缴税金 全区矿山企业2008年总共上缴税金（国税地税）1.58亿元，较2007年同比增长64.98%，占税费收入的77%。其中，煤矿企业上缴税金1.5亿元，占税费收入的72.8%。非煤矿山企业上缴税金约0.08亿元，占税费收入的3.9%。 图6 3.3.3 非税收入 根据非税收入征收部门的统计，2008年度煤矿企业上缴非税收入约0.4亿元，占税费收入的19%。