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南宁市本级行业协会商会脱钩 第一批试点工作推进会 会 议 资 料 2016年12月   目 录 一、南宁市脱钩试点工作具体程序………………………………（1） 二、脱钩试点工作部分材料参考板………………………………（4） 三、南宁市脱钩试点有关文件 1.中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市 行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》的通知 （南办发〔2016〕63号）……………………………………（17） 2.南宁市民政局、南宁市发展和改革委员会关于印发《南宁市本级行业协会商会与行政机关脱钩试点工作方案》的通知（南民政发〔2016〕72号）……………………………………………（36） 3.南宁市民政局关于印发《南宁市本级行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》的通知…………………………………（54） 4.南宁市民政局关于成立行业协会商会与行政机关脱钩试点工作领导小组的通知（南民政函〔2016〕219号）……………（59） 5.中共南宁市委组织部、中共南宁市非公有制经济组织和社会组织工作委员会关于印发《南宁市行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的具体办法》的通知（南组通〔2016〕88号）…………………………………………………………（62） 南宁市脱钩试点工作具体程序 南宁市本级行业协会商会脱钩试点工作程序如下： 一是确定脱钩试点名单。征求各业务主管单位确定第一批脱钩试点单位名单，脱钩试点单位名单经自治区脱钩联合工作组审核确定后，向社会公布。 二是制定试点单位脱钩实施方案。各业务主管单位在对参加脱钩试点的行业协会商会进行调查摸底基础上，按照“一会一方案”要求，与列为脱钩试点的各行业协会商会共同研究，逐个制定脱钩实施方案。 三是核准批复脱钩实施方案。各业务主管单位向南宁市脱钩联合工作组办公室报送脱钩实施方案，南宁市民政局对业务主管单位报送的脱钩实施方案审核，核准后报市脱钩联合工作组批复。 四是按照批复方案组织实施。各业务主管单位收到脱钩试点方案批复后，按照批复要求和脱钩配套系列文件规定组织实施，分别就涉及相关职能部门事项形成具体方案，进行“五分离、五规范”。要对脱钩事项“五分离、五规范”情况进行核实与验收，核实工作涉及相关职能部门的，按管理权限和职能进行核实；应由本部门推进的事项，由本部门验收核实。 五是脱钩事项验收核实。机构、职能、人员管理的脱钩事项，由各业务主管单位对照文件规定综合核实出文（涉及行业协会商会使用事业编制或代管事业单位的，由业务主管单位提出意见，按规定程序报机构编制部门验收核实出文）；资产财务的脱钩事项，由各业务主管单位组织清查并将清查结果报市财政局核实出文；涉及行政办公用房清理腾退及过渡期使用的，由各业务主管单位报市机关事务管理局审核出文；党建和外事工作的调整，由各业务单位向市两新组织党工委和市外事办发函，协调作好相关工作的移交、对接手续。相关职能部门收到各业务主管单位请求核实出文的函后，及时进行核实并出文。 六是取消与行业协会商会主管关系。各业务主管单位收齐市财政局、两新组织党工委、机关事务管理局、编制办（涉及行政编制调整的出具）、外事办等职能部门的核实验收文后，行文取消与行业协会商会主管关系的通知。 七是行业协会商会办理相关手续。 1. 行业协会商会持脱钩联合工作组或办公室印发的脱钩批复（复印件）、业务主管单位出具的取消与协会主管关系的通知和社会团体法人证书（正副本）原件，填写《社会组织登记证换发申请表》，到市政务服务中心民政窗口（地址：南宁市科园大道东五路6号南宁市政务服务中心3楼）换取新的行业协会商会《社会团体法人登记证书》（正副本），新的行业协会商会《社会团体法人登记证书》（正副本）不再注明业务主管单位；行业协会商会与原业务主管单位按照脱钩批复规定进行“五分离、五规范”，不再办理行业协会商会与原业务主管变更的批复，业务主管单位按照国家有关规定履行行业监管和指导。 2. 行业协会商会办理其他变更、章程核准、负责人备案等手续的，按《社会团体登记管理条例》等有关规定执行。请访问南宁市民政局（/）—办事指南—资料下载栏目中查询和下载相关登记表格，填报完成后向民政部门提交相关申请材料。 3. 脱钩后的行业协会商会要修改章程，需召开会员大会或会员代表大会，履行相应的民主程序后，向民政部门提交章程核准的相关材料。（见《南宁市行业协会商会章程示范文本（试行）》参考文本）。 材料参考模板一： ×××局（委、办）关于取消与×××协会主管关系的通知（参考模板） ×××协会： 贵会已按照南宁市脱钩联合工作组批复的脱钩实施方案开展脱钩工作，在机构、职能、人员管理方面，已按要求进行分离和规范，脱钩后你会要依法、自主、民主办会，争取承