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市消防支队年度工作总结第3页 四、2010年工作思路 2010年，支队要在市委、市政府、市公安局和上级消防部门的领导下，深入学习贯彻科学发展观，认真结合全市消防工作实际，抓好队伍思想作风和消防业务建设，以杜绝重特大火灾事故、减少一般火灾事故为工作目标，以提高执法水平和服务质量为动力，全面抓好队伍建设，加快消防信息化建设步伐，加大消防宣传和培训力度，全方位开展消防安全大检查，整治突出消防隐患，完善消防基础设施建设，力争继续保持全市消防安全形势平稳态势。主要工作措施如下： （一）全力推进和完善我支队各级机构设置及职能配置。一是协调和做好支队新“三定”工作，进一步理顺机构设置，明确职能分工。科学严谨地做好内设机构和下设大队的机构编制方案和预案，优化警力资源配置，提高效率，完善服务。二是加大警员队伍交流力度，努力引进高素质专业人才，优化警力资源配置。通过在全国、全局范围内公开选调专业人才和实施警员交流，使各级领导班子和队伍在年龄、文化结构和专业特点等方面更趋合理，形成新老梯次搭配的有序组合，使各级领导班子和民警活力更强，效能更高。三是积极筹建坪山消防大队和防火监督中队并挂牌。目前，为配合火灾隐患重点地区整治工作，我市已率先成立了沙井防火监督中队和龙岗防火监督中队。支队将积极筹建其他辖区防火监督中队，充分做好前期准备工作，结合实际提出科学、合理的机构设置、人员配备等建议，确保顺利完成防火监督中队组建工作。同时，积极抓好坪山大队的筹建和挂牌工作，保一方消防平安。 （二）强化思想政治教育，深化党风廉政建设。深入学习党的十七大精神，以胡锦涛总书记“三句话”总要求为中心，以构建警队核心价值观为主线，进一步强化队伍政治思想工作，努力建设一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的新时期消防队伍。一是大力加强领导干部作风建设，在深入开展理想信念教育的基础上，通过述职述廉、廉政谈话、廉政测评、廉政公示和民主生活会、家庭助廉等方式，提醒领导干部讲党性、重品行、作表率，不断增强领导干部廉洁从政意识。二是在敏感岗位民警中开展“三纪”教育，打牢执法为民的基础。三是以廉政文化进警队为载体，创新教育的形式和内容，在警队中营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。四是结合《XX市公安局四级警长以上警员管理办法（试行）》抓好派驻廉政专员工作组工作。五是继续抓好《五个严禁》的贯彻落实，不断完善配套监督机制。进一步加强执法思想观念转变，建立审批、检查责任制、责任终身制，加大责任追究力度。六是以查处职务性违法违纪案件为重点，切实加大纪检监察工作力度。建立与各业务处、技术委员会、法制等部门的工作协作机制，增强办案能力，提高办案质量。七是进一步深化和推进正规化建设。进一步科学、合理地调整设定市局考核我支队指标、支队下考处、大队指标，使各级考核指标更加符合工作实际。 （三）以“规范执法，促进和谐”为总要求，大力推动执法规范化建设上新台阶。一是进一步宣传贯彻新《消防法》、《深圳经济特区消防条例》。各单位要对宣传贯彻工作作出计划和方案，年终进行全面检查，并与绩效考核挂钩。二是进一步完善各项执法工作机制，以执法规范化促进执法水平进一步提高。2010年继续积极推进“三分三定”消防监管模式，同时加强对消防监督检查“三分三定”后消防工作记录和消防安全重点单位指导记录的定期抽查和执法监督，切实保证消防监督检查不走过场。要借助新修订《深圳经济特区消防条例》颁布实施的平台，改革执法模式和法律文书。规范办理消防刑事和行政案件取证规则。进一步规范执法办案中证据的收集和固定，解决该取证不取证、证据取舍随意性大、证据收集不及时等问题，提高消防执法的办案质量，堵塞制度漏洞，预防腐败。三是深入开展法制监督，以完善考评机制促进执法质量进一步提高。全面推行法制员对审核的案件实行一案一评，确保考评的公平公正。建立健全考评结果分析制度，狠抓执法存在问题的整改。建立健全个案执法监督和执法过错责任追究启动机制，全面加强对执法办案的监督力度。全面推进执法档案的建立和管理，切实加强内部执法监督管理。四是积极推动《深圳经济特区消防条例》配套规章及规范性文件的制定工作。适时组织对《消防法》、《深圳经济特区消防条例》及公安部等四部规章等实施情况进行调研，研究制定相应的法律指导意见，切实为基层执法解决一批执法难题。五是继续加大对民警的培训力度，一线所有民警必须通过考试取得执法资格。六是继续做好法律法规培训工作，努力提升支队民警的法律素质和执法水平。大力开展《消防法》、《深圳经济特区消防条例》及公安部四部规章等法律法规培训工作。组织开展对执法过错责任人的培训工作。对2009年度存在执法过错的民警，支队要制订相应的培训教育方案开展培训，组织其参加执法过错培训班。七是开展防火监督检查岗位大比武活动。为加强防火监督检查执法