质量问题归零程序.doc

中国兵器工业集团公司 重大质量问题归零管理实施办法（试行） ? 第一章 总则 ? 第一条 为进一步完善集团公司重大质量问题归零机制，快速协调解决军品科研、生产及使用中发生的重大质量问题，确保集团公司生产任务的完成和经营目标的实现，特制定本办法。 第二条 本办法适用于军品（含军贸）在科研、生产和使用过程中造成停试、停产、停验、拒收、批次退货、批次返修等产生重大影响的重大质量问题的归零及管理工作。 第三条 由各成员单位负责处理的各类质量问题，可参照本办法制定相应办法并组织实施归零。 ? 第二章 范围 ? 第四条 质量问题技术归零范围： （一）因技术、工艺原因造成性能指标下降、接口设计变化、生产返工的设计质量问题； （二）因技术、工艺原因造成批次性或重复性生产质量问题； （三）因技术原因造成批次性元器件、原材料质量问题； （四）造成交付试验失败或损坏产品的试验技术问题； （五）部队训练使用中出现因技术原因影响使用的质量问题； （六）因其它技术、工艺原因需进行归零的问题。 第五条 质量问题管理归零范围：（一）重复出现的质量问题；（二）责任心不强造成的人为责任质量问题；（三）有章不循、无章可循、制度不健全、职责不明确造成的质量问题；（四）因管理混乱造成的质量问题；（五）因其它管理原因需进行归零的问题。 第六条 对既包含技术问题归零范围，又包含管理问题归零范围的质量问题，按上述两条分别组织归零。 ? 第三章 归零工作要求 ? 第七条 产品在科研、生产和使用过程中发生的重大质量问题必须实现归零。归零的具体工作由有关责任单位负责，必须制定具体的管理工作计划，提供资源保障，并组织开展归零工作。 第八条 工艺、技术原因造成质量问题的归零工作要满足“定位准确、机理清楚、问题复现、措施有效、举一反三”的技术归零要求。 第九条 管理原因造成质量问题的归零工作要满足“过程清楚、责任明确、措施落实、严肃处理、完善规章”的管理归零要求。 第十条 对于既有技术原因又有管理原因造成的质量问题，应同时开展技术归零和管理归零，不应以技术归零代替管理归零工作，也不应以管理归零代替技术归零工作。 第十一条 归零过程中涉及到可靠性问题时，要进行可靠性分析、计算、仿真和虚拟试验；必要时应进行可靠性试验与评审，以验证改进措施的准确性和有效性。集团公司质量与可靠性研究中心负责技术支持。 第十二条 外协配套产品的质量问题，由订货单位或合同签订单位负责监督外协单位按归零工作计划的规定完成归零工作。 第十三条 在实施质量问题归零过程中，要征求用户代表意见，邀请其参加重要的分析、评审等活动。 第十四条 对未按归零工作程序开展工作的单位，视其影响程度，按照《中国兵器工业集团公司重大质量问题行政责任追究的规定（试行）》的有关条款加重进行处罚。 ? ? 第四章 分级管理要求 ? 第十五条 重大影响的重大质量问题由集团公司质量安全部会同科技部等部门组织实施归零工作。 第十六条 其它重大质量问题由各事业部组织问题责任单位或由问题责任单位自行组织实施归零工作。  第五章 管理职责 ? 第十七条 集团公司质量安全部（以下简称质量安全部）职责： （一）负责组织集团公司有关部门及有关成员单位对重大质量问题进行首次分析、分类、初步定性，确定组织实施质量问题归零工作的单位（部门）及归零工作计划； （二）对于暂时难以分类和确定责任的重大质量问题，负责组建专家组对问题进行调查分析，协调落实专家组提出的必要分析条件，并确保专家组结论性意见得到落实； （三）负责组织定性为管理原因造成的有重大影响的质量问题的归零工作；对定性为既有管理原因又有技术原因造成的重大质量问题，负责组织相应的管理归零并协同科技部组织技术归零工作； （四）负责对质量问题归零责任单位（部门）制定的归零工作计划进行审定或备案，对上报的归零报告、归零情况汇总表进行审查，并对归零工作计划中的重大节点及活动进行监督检查； （五）负责组织对有重大影响的质量问题归零工作的审查（或评审）、验收；验收通过后，会同集团公司有关部门协调解决恢复生产、交验等事宜。 第十八条 集团公司科技部（以下简称科技部）职责： （一）会同质量安全部对重大质量问题进行首次分析、分类； （二）负责组织定性为设计或工艺原因造成的有重大影响的质量问题的归零工作；对定性为既有管理原因又有技术原因造成的重大质量问题，负责组织相应的技术归零并协同质量安全部组织管理归零； （三）负责组建技术攻关组，确定攻关负责人，组织技术、工艺攻关，协调解决技术攻关所需的各种资源； （四）负责组织各类技术分析会议、技术评审和试验验证等工作。 第十九条 集团公司生产经营部职责：