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浙江省行業安全生产基本标准
《浙江省行业安全生产基本标准》编写导则
1 主题内容与适用范围
依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发【2004】2号)关于“制订和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准”的要求,以及《浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知》(浙政发【2006】28号)提出的“省安全监管局要会同有关行业主管部门制订相关行业的安全质量管理制度,明确基本条件,组织企业实施,加强指导和监督检查”的任务,指导浙江省按照行业开展安全生产标准化活动,特制订本导则。
2 引用标准
《标准化工作导则 标准编写的基本规定》GB 1.1-86
《标准化工作导则 职业安全卫生标准编写规定》 GB 1.8-86 UDC 009
3 术语
略
4 标准编写基本要求
4.1 行业安全生产基本标准应包括该行业的所有设备、所有活动和所有人员。
4.2 标准的技术内容应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,并依据我国有关法规和标准设置考评要求。
4.3 行业安全基础标准应重点明确该行业存在的风险,并对其控制措施进行考评。
4.4 基本标准后应附考评表。标准考评总分值设置为1000分。各行业依据安全权重系数,分别设置基础管理、设备设施和作业环境三个方面的分值。
4.5 基本标准的考评表,按本导则附录A设置。
5 基本标准的结构
5.1 范围
基本标准条款1。明确该标准的适用范围。
5.2 引用标准
基本标准条款2。列举该基本标准引用的技术标准。可作为附录设置。
5.3 定义
基本标准条款3。对该标准中的术语进行定义。
5.4 安全生产要求
基本标准条款4、5、6。本条款应覆盖该行业的所有设备、所有活动和所有人员,并参照本导则附录B的要求按基础管理、设备设施和作业环境三类进行设置。根据行业特点,可以进行必要的细化或删减。
6 对安全生产要求条款的编写要求
6.1 依据本行业的特点,对安全生产要求条款逐项分解,形成考评内容。
例:标准条款 危险源管理
考评内容 1 危险源的辨识和评估
2 重大危险源
3 应急救援预案
6.2 考评要求
依据我国有关法规和标准,详细说明考评内容的考评要求。
例:标准条款 危险源管理
考评内容 1 危险源的辨识和评估
考评要求 a 危险有害因素应定期进行辨识和评估;重大危险源按
《重大危险源辨识》(GB18218-2000)进行辨识;
b 重大危险源和重大风险应建立档案,制订相应的防范
措施。
……
7 考评表的设置要求
7.1 应将基本标准中的安全生产条款转换成《考评表》。
7.2 《考评表》应包含检查项目、考评内容、考评说明和额定分等项目。
7.3 考评说明。说明考评的方法,并设置不符合的扣分标准。必要时,应明确查证要求。
例:
考评条款 考评内容 考评说明 额定分 (一)
危险源辨管理 1 危险源辨识和评估 a危险有害因素应定期进行辨识和评估;重大危险源按《重大危险源辨识》(GB18218-2000)进行辨识,未进行辨识扣全分;
b 重大危险源和重大风险应建立档案,制订相应的防范措施。查清单、台帐等资料,一项不合格扣2分。 7 2 重大危险源 …… 10 3 应急救援预案 …… 8 小 计 25
7.4 额定分
依据考评项目的权重,设置额定分。并满足本导则4.4条的要求。
附录A
基本标准的考评表格式
基本标准的考评表,参照下表设置。
《浙江省××行业安全生产基本标准考评表》
一、基础管理考评表(×××分)
考评条款 考评内容 考评说明 额定分 (一) 1 2 3 … 小 计 (二) 1 2 3 … 小 计 … 1 2 3 … 小 计 合 计
附录B
基础标准安全生产要求条款的设置
标准中安全生产要求条款的设置,一般应分为基础管理、设备设施和作业环境等三个方面,根据行业特点,可以进行必要的细化或删减。
1 基础管理
1.1 安全生产组织机构和人员要求
1.2 安全生产责任制
1.3 安全生产管理制度
1.4 安全宣传培训教育
2 设备设施
2.1 设备设施的相关资料、台帐和档案
2.2 设备设施的检查、维修、保养
2.3 设备设施的安全状况
2.4设备设施的安全管理
3 作业环境
3.1厂区环境
3.2车间作业环境
3.3仓库
3.4危险化学品使用现场
《浙江省行业安全生产基本标准》编写导则
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